把重庆云阳这家位于长江三峡库区腹地的小县城的食品作坊情况做个盘点，光是白酒酿造、食糖、挂面还有豆制品这几个品类，就有240余家小作坊在忙活。当地市场监管局别出心裁，主动琢磨怎么管好这些小作坊。在准入和联动这方面，他们给自己“做减法”。服务往前推，工作人员上门教选址布局、帮画图纸列清单，手把手指导，2025年一共提供了71家次技术指导。办证时同步受理审查，平均把办证时间给压缩了40%。大家喜欢扎堆发展，局里就利用闲置校舍或者旧厂房建起了小作坊集聚园区，像沙市、鱼泉、后叶这3个园区雏形已现，差不多有10家作坊入驻。根据不同的情况给作坊分个类，“初创类”由乡镇盯着管，“规范类”由局里负责，“示范类”少检查多鼓励，这样把督导资源用到了点子上。还建立了台账，形成了从登记到闭环销号的一套管理链条。 智慧治理和强基方面他们也很下功夫。全覆盖推广“阳光作坊”建设，产建设覆盖率高达93.3%。为了破解追溯难题，局里自己开发了个“云溯档”微信小程序，让生产者会拍照就能记录生产过程。针对花色挂面小作坊标准缺失的问题，他们起草了团体标准，目前已有94%的面坊在用这个标准。对小作坊和生产企业实行同检查、同抽检、同整治、同培训。为了夯实监管基础，内部培养懂工艺、精法律的检查队伍；外部搭建局所、乡镇、村社三级联动机制，一年培训考核235人次，通过网格员发现并处理了33个风险线索。 在治理和培优方面提升能级也很关键。采取普法宣教加帮扶指导再加严处故意的办法引导办证升级，有52家作坊拿到了证。针对故意不整改的4家无证生产行为立案查处。建立“小作坊—小微食品企业”梯度培育机制，已经有3家作坊变成了食品生产企业。共享资源解决检验难题也是个好办法，高阳林泉面坊自建检验室辐射了附近6家面坊。还帮助15家作坊改善环境、优化包装、健全管理，协助注册了378件商标。推动小作坊品质提升和区域公共品牌建设深度融合。 把这些做法总结一下：2025年为71家次作坊提供了技术指导；把平均办证时间压缩了40%；沙市、鱼泉、后叶3个园区里已有近10家作坊入驻；把小作坊划分为“初创孵化、规范发展、示范引领”3类；建好了“一坊一策一档”台账；全覆盖推广“阳光作坊”建设覆盖率达93.3%；帮助起草了《云阳县花色挂面》团体标准并让94%的面坊采用；培训考核了235人次发现了33个风险线索；引导符合条件的52家作坊升级办证；把4家主观故意拒不整改的行为立案查处；有3家作坊成功升级为食品生产企业；高阳林泉面坊自建检验室辐射了6家面坊；指导培育了15家示范作坊协助注册商标378件。