2008年和2014年,格鲁吉亚战争与克里米亚危机发生时,俄罗斯便已开始利用其国民身份作为出兵的理由。为了应对国际刑事法院对普京和一些高层人士的通缉问题,2023年南非金砖峰会普京只能在线上出席。2024年9月,俄罗斯又因计划访问蒙古国而使自身陷入舆论漩涡。这种政治和法律的结合使得国际秩序变得更加混乱,因为界限变得模糊。俄罗斯推动新法案后,国内政治局势显得紧张。不仅如此,东欧、中亚和乌克兰也在未来可能受到类似影响。通过增加“保护本国公民”这个名义,克里姆林宫把权力直接交给了总统,授权军队进行干涉。南奥塞梯和顿巴斯地区就是例子,当他们发放俄罗斯护照后,武力介入就显得顺理成章。这种策略使得国际关系复杂化,对南非和其他国家产生了直接的压力。国际刑事法院对此也显得束手无策。普京在很多国际场合都很难露面,因为他的出行被限制住了。克里姆林宫认为这是对西方司法制裁的反制措施。 为了防止国家权威被外部掏空,他们想把手中的工具磨得更锋利。但工具既能保护也能进攻时,界限就变得模糊了。这给国际法带来了巨大的挑战,许多国家可能会开始效仿这种做法。北约和波罗的海三国因此感到不安。 2022年全面进攻乌克兰期间,“处于危险中的俄公民”一直是一个被反复提起的理由。这种做法一旦制度化就会给俄罗斯更多的行动空间。东欧、中亚以及高加索地区都可能成为“关切范围”。边界从地图上线变成身份认定上的线后国际关系就会像一盘被重新摆过的棋。你以为是守子其实是在做开局。这种法案让人心里不安它不是单纯修改条文而是把保护自己人变成万能钥匙锁住公民或地缘利益都可以触发军事行为让人觉得麻烦之处在于一旦被接受其他国家都会开始照抄国际法被一点点掏空。