黔东南州创新劳务品牌破解就业难题 "苗岭采收工"助3.56万群众实现季节性增收

问题——就业结构性矛盾突出,“大龄低技”群体转移难 外出务工竞争加剧、企业用工门槛提高的情况下,部分农村劳动力面临“想就业却找不到合适岗位”的困境。尤其是年龄偏大、技能单一的群体,既难进入制造业、现代服务业等对技能和稳定性要求较高的岗位,又受限于信息渠道少、外出成本高、组织化程度低,容易陷入“零散务工、收入不稳、权益难保障”的循环。黔东南作为劳务输出大州,县域山区多、产业承载能力有限,此矛盾在农闲季尤为集中。 原因——季节性用工需求旺盛与本地劳动力特点高度契合 从供给端看,黔东南农村劳动力有“农忙务农、农闲务工”的特征,时间安排与季节性岗位契合;不少劳动者长期从事体力劳动,适应采收类工作强度,技能门槛也相对可达。从需求端看,广西等地甘蔗采收、桉树采伐等行业在特定时段用工量大、周期明确,对熟练体力劳动者需求稳定。供需匹配,为以采收为核心的劳务品牌化发展提供了基础。如何把“零散对接”变为“组织输出”,把“短期苦力”升级为“标准化岗位”,成为提升就业质量的关键。 影响——组织化输出提升稳定性,增收效应逐步显现 在雷山县等地,返乡不久便报名准备来年再赴外地采收的劳动者并不鲜见。有组织的“点对点”输送,减少了自行求职的时间成本和不确定性,也便于统一协调交通、对接企业、落实岗位信息与劳动权益。黔东南州在推进“苗岭采收工”品牌过程中,通过多渠道收集并推送适配岗位,强化岗位与人群精准匹配,推动季节性务工从“自发流动”向“有序流动”转变。数据显示,自2023年品牌创建以来,当地累计带动3.56万人次参与季节性务工;每年组织8000余人赴南方地区从事甘蔗采收等工作,人均年增收约1.75万元。对不少家庭而言,这类收入有效补齐了农闲季现金流缺口,增强了抗风险能力,也带动了乡村消费和家庭教育投入。 对策——四级联动建台账,构建“季节性+长期+就近”就业体系 围绕“谁能去、去哪去、怎么去、去得稳”这一主线,黔东南州强化州、县、乡、村四级联动:一上开展就业意愿摸排,建立劳动力信息台账,掌握年龄结构、技能基础、外出意向与家庭情况,为精准推送岗位提供依据;另一方面以“苗岭采收工”为抓手,推进劳务品牌标准化建设,提升组织输出能力和市场识别度。同时,针对不同群体与不同时段的就业需求,当地探索“三位一体”就业模式:对适合短周期、体力型岗位的群体,重点组织季节性外出采收甘蔗、桉树等;对年轻劳动力,通过订单式培训对接长三角、粤港澳大湾区等地区岗位需求,拓展更稳定、技术含量更高的就业通道;对需要兼顾家庭或不便远行的群体,推动就地就近就业,增强就业的可持续性与家庭稳定性。通过分类施策,既解决“有活干”的问题,也兼顾“干得久、干得稳”。 前景——从“劳务输出”走向“技能提升”,以品牌带动高质量就业 从趋势看,劳务品牌建设正从“组织外出”向“提质增效”升级。下一步,随着用工市场对规范管理、技能熟练度和劳动保障要求提升,采收类劳务也需在培训、管理和权益保障上深入完善:例如推动岗位技能评价与分级培训,提升熟练度与议价能力;加强与用工企业的长期合作,稳定用工规模与结算机制;完善外出务工服务保障,降低交通、信息与维权成本。同时,依托劳务品牌形成的组织动员能力,可进一步引导部分劳动者进入县域特色产业、农产品加工、文旅服务等领域,实现从“季节性补充收入”向“多元化稳定增收”提升。对劳动力输出大州而言,把品牌做实、把服务做细,是优化就业结构、促进共同富裕的重要路径。

一个成功的劳务输出模式,不仅要解决“走得出”,更要实现“稳得住”“能增收”。黔东南州以品牌化、组织化推动劳务输出,为西部地区农村劳动力转移就业提供了可借鉴的经验。在全面推进乡村振兴的背景下,各地应因地制宜探索符合本地实际的就业增收路径,让更多农村劳动力通过辛勤劳动改善生活,为实现共同富裕奠定基础。