问题:春节前后是劳动力流动和企业用工调整的集中期。一方面,返乡人员、应届毕业生、灵活就业群体求职需求上升,就业选择更为多元;另一方面,部分企业复工复产、扩产过程中出现阶段性用工缺口——结构性矛盾更突出——表现为“有岗位但招不满”“想就业却不对口”等供需错位。同时,残疾人、低收入群体、搬迁群众等重点群体在信息获取、技能匹配和就业稳定性上仍面临现实困难。 原因:从供给端看,产业结构调整、岗位技能要求提升,普通劳动力与新岗位之间存在能力差距;一些县乡信息渠道分散,招聘信息触达不足,抬高了求职成本。從需求端看,企业更看重稳定性与熟练度,节后往往需要短期集中招工、尽快到岗。叠加返乡潮带来的时间窗口,就业服务若节后衔接不够迅速,容易出现“找工慢、上岗慢、培训慢”的连锁反应。 影响:就业稳,民心、消费和预期才更稳。各地围绕“促匹配、强技能、优服务”发力,有助于提高劳动参与率、减少摩擦性失业,也能缓解企业用工压力,稳定产业链运行。在县域层面,把岗位、培训、服务延伸到社区和乡村,可增强就近就业承载力,降低外出务工的不确定性,带动家庭增收与基层治理形成良性互动。对重点群体而言,专属岗位和一站式服务有助于改善机会公平,提升获得感与安全感。 对策:今年春风行动由人力资源社会保障部等九部门联合推进,各地结合实际推出“招聘+培训+基层服务”组合举措,突出精准对接和便捷可达。 一是以专场招聘扩大岗位覆盖面。内蒙古乌兰察布市举办就业援助月专项招聘会,设置区域合作招聘专区并推出残疾人专属岗位,既强化兜底保障,也通过跨区域合作拓宽岗位来源。江苏宿迁组织大型招聘活动,企业集中提供岗位并叠加人才政策,释放稳用工、引人才的信号。此类集中招聘有利于在短周期内提高撮合效率,降低企业和劳动者的搜索成本。 二是以技能培训提升“家门口”就业能力。贵州黔西南州安龙县依托社区编织坊,面向老人、妇女等群体开展技能教学,并以“提供原材料、计件回收”的方式实现就近就业,兼顾灵活性与增收稳定性。通过线上销售渠道拓展,订单增长继续带动用工吸纳,形成“培训—生产—销售”的闭环。关键在于把培训与产业、市场对接起来,避免“只培训不就业”。 三是以零工驿站等平台补齐灵活就业服务。贵州桐梓县推进信息发布、技能培训等一站式服务,将劳动密集型车间延伸到乡镇社区,建设零工驿站并引入易上手岗位,提升灵活就业人员获取岗位的便捷度和稳定性。这既适应新就业形态发展,也为县域承接产业、盘活劳动力提供支点。 四是以数字化与网格化提升服务触达率。江西多地推出“务工信息清单”,组织招工小分队送岗上门,扫码即可对接企业联系人,推动“信息到户、岗位到人”。清单同步集成创业补贴、贷款等政策信息,促进就业与创业服务共同推进。当地依托基层服务站构建三级服务网络,线上平台提供智能匹配,线下队伍负责面试组织、上岗衔接等服务,形成从信息对接到上岗落地的全流程保障。 前景:面向下一阶段,稳就业仍需在“稳存量、扩增量、提质量”上持续发力。随着节后复工复产加快,制造业、服务业等领域用工需求预计进一步释放,就业服务也将更强调动态监测与精准投放。各地若能把集中招聘的“热度”转化为常态服务的持续供给,把短期帮扶延伸为技能提升和岗位稳定,就能更有效缓解结构性矛盾。下一步,可在重点群体就业兜底、跨区域岗位共享、职业技能培训与产业需求对接、零工市场规范化诸上完善机制,推动就业服务从“活动式”向“体系化”升级。
从乌兰察布的残疾人专属岗位到江西山区的扫码求职,从江苏的产才融合到贵州的指尖经济,“2026春风行动”以诸多务实举措回应民生关切。这些探索既缓解了阶段性的用工与求职压力,也说明破解就业难题需要政府与市场协同发力,需要传统服务与数字技术深度融合。当就业服务真正延伸到“最后一公里”,民生温度才能更快转化为发展动能。