2005年，韩国庆尚北道盈德郡的永德风电场开始运行，这是韩国第一个民营商业风电场，设备服役已经超过21年。这个风电场里面有一座19号风机，在3月23日下午1点11分突然冒出浓烟，火迅速蔓延开来。80米高空中，3名外包维护人员被困住了，他们根本没法跑出去。事故发生时，全某、金某和文某正在风机内部检查、修复叶片裂缝。突然起火，原因可能是机舱内润滑油泄漏助燃，火势迅速蔓延，把所有逃生通道都封死了。 除了被困在80米高空中的3名工人之外，下面还有几十个人和救援人员眼睁睁看着大火燃烧却无能为力。下面的同事、消防员还有围观村民只能仰头看着大火燃烧，什么都做不了。下午2点34分发现全某时已经没有生命体征了；另外两名工人直到下午4点33分才在坠落烧毁的叶片内被找到，遗体烧损严重。 这次事故中，POSCO等四家大型建筑公司被发现设置不公平条款，将安全成本转嫁给分包商。甚至有条款规定安全事故责任由分包商全部承担。 这个悲剧暴露出外包工长期处于劳动保护边缘的问题。韩国《中央日报》评论说超过800万劳动者没有被劳动法充分覆盖。在实际工作中他们承担与正式工相同的风险却享受不到同等的保障。 今年2月2日这个风电场刚发生过21号机组叶片损坏导致塔架倒塌事故，全场风机随后停机接受安全检查与维修。而这次起火发生在检修期间。更令人震惊的是去年6月这个风电场刚进行过安全诊断判定“无异常”。 面对这场火灾消防、警方还有林业部门共出动了10余架直升机、50余台装备和148名人员投入灭火但面对80米高空的大火地面救援手段极其有限。这让人思考这场火灾本来能不能预防？这次悲剧再次引发人们对外包工安全问题的关注反思不能止于叹息！ 外包工不该是安全责任的终点线愿逝者安息生者不再成为下一个代价！