问题:在城乡融合加速、群众对高品质生活需求不断提升的背景下,不少水乡村居仍面临空间利用效率不高、沿河风貌杂乱、基础设施与公共空间供给不足等现实难题:闲置地块长期低效使用,部分农房老旧破损,河涌岸线景观断点较多,田园资源“好看不好用”“有地难管”现象交织,影响群众生活舒适度,也制约特色产业和文旅业态培育。
原因:一方面,村级建设长期受资金、规划与运营能力约束,往往“点状整治多、系统更新少”,难以形成连片提升效应;另一方面,传统改造更偏重硬件建设,缺少与地方文化、产业导入相衔接的路径,导致“建得起来、活不起来”。
同时,闲置厂房、荒废农田等低效资源分散,确权、整治、招商、管理链条较长,单靠村集体难以完成从整治到运营的闭环。
影响:针对上述痛点,南庄镇以“乡韵碧岸综合提升工程”为抓手,围绕堤田村实际开展系统治理,总投资约317万元,采用镇政府、建筑业企业、村集体三方共建模式,将资金、技术与基层组织动员能力有效整合。
工程在风貌提升上突出“微改造、精提升”,对彭城旧村沿涌30间老旧农房进行修缮优化,修复墙体、更新门窗,并融入龙舟等在地文化元素,形成约300米特色风貌片区,实现“留住乡愁、提升品质”的统一。
在生态与公共空间方面,贯通提升绿岛湖堤田段碧道,推动岸线综合整治与多层次绿化景观营造,沿涌形成约2000米景观带;同时将荒废农田升级为108块规范菜地,既改善田园景观,也为村民耕作与管理提供更清晰的秩序。
更具带动效应的是,工程把闲置空间转化为可使用、可运营的场景,建成休闲创意街区,引入桨板等水上运动项目,推动“水岸可亲、空间可用、业态可育”,让群众从“看得见变化”走向“用得上便利”。
对策:从堤田村的实践看,推动乡村品质跃升,需要坚持系统观念和可持续导向。
其一,以规划统筹打破碎片化整治,将碧道、岸线、农房、田园与公共空间纳入一体推进,形成连续可达、功能复合的生活圈。
其二,以机制创新提高资源配置效率,通过多方共建把“钱从哪里来、谁来建、建完谁来管”明确下来,减少改造项目后续运维缺位风险。
其三,以文化赋能提升辨识度,把龙舟等地域文化转化为可感知的空间符号和活动载体,增强村庄凝聚力与传播力。
其四,以运营思维盘活闲置低效资源,将“空间整治”与“业态导入”同步谋划,推动休闲消费、体育运动等新场景落地,增强自我造血能力。
前景:作为广东“百千万工程”典型镇之一,南庄镇正以中心镇建设为牵引,推进全域按“小城市标准”提升综合承载力。
当地有关负责人表示,南庄三年来累计盘活闲置低效空间383.5万平方米,让沉睡资源转化为推动高质量发展的“黄金空间”。
面向下一阶段,依托水乡特色与产业基础,持续推进堤田村等村居高质量发展,力争到2026年实现全域村村皆“典型”,有望在公共空间治理、资源盘活机制、文体旅融合场景等方面形成可复制、可推广的基层经验,为城乡区域协调发展提供更多实践样本。
堤田村的精彩蝶变是一个缩影,映照出"百千万工程"的深层意义。
这项工程不仅是促进高质量发展的战略部署,更是激发基层活力、创造美好生活的重要抓手。
它正推动更多资源要素向县镇村下沉,让发展成果更加公平地惠及城乡居民。
当宏大的战略规划转化为房前屋后的可喜变化,人民群众便真切感受到了这项工程的深厚内涵与惠民本质。
南庄的探索表明,只要坚持创新驱动、多元参与、系统施治,就能够在乡村振兴的道路上取得实实在在的成效,为谱写中国式现代化的广东篇章筑牢坚实基础。