国家发改委将出台五年扩大内需战略方案 聚焦高技术产业与消费升级

当前,我国经济发展面临新的形势和任务;国家发改委国务院新闻办举行的新闻发布会上明确指出,将把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上——全方位扩大国内需求——这是适应经济发展新阶段的战略选择。 从战略层面看,制定2026—2030年扩大内需战略实施方案至关重要。国家发改委副主任王昌林强调,要适应需求升级的趋势,结合新一轮科技革命和产业变革的需要,研究制定出台此方案,努力实现供需互促、循环升级。这表明,未来五年的内需扩大战略将更加注重质量和结构优化,而非简单的规模扩张。 在产业升级上,国家将谋划推进一批"十五五"时期的高技术产业标志性引领性重大工程。针对加快构建现代化产业体系,将研究设立国家级并购基金,加强政府投资基金布局规划和投向指导,促进创新创业创造,加快培育和发展新质生产力。这多项举措旨通过创新驱动,形成新的经济增长点,推动产业结构优化升级。 在消费政策上,国家将优化"两新"政策的支持范围和补贴标准,持续放大政策效能。国家发改委资源节约和环境保护司司长王善成介绍,设备更新上,将更降低申报项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策惠及面。这意味着更多中小企业将受益于设备更新政策,有利于提升全社会的生产效率。 消费品以旧换新上,国家将综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素,合理确定各地资金分配规模。对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新,全国范围内执行统一的补贴标准。这一举措有助于释放消费潜力,促进消费升级,同时推动涉及的产业的健康发展。 市场建设上,国家将纵深推进全国统一大市场建设,这是扩大内需的重要基础。通过综合整治"内卷式"竞争,实现从卷价格向优价值转变,有利于引导市场竞争向更加理性、更加健康的方向发展。同时,进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界,规范地方经济促进行为,这将有助于营造公平竞争的市场环境,促进资源的优化配置。 从深层逻辑看,这一系列政策举措形成了一个有机整体。通过产业升级提升供给质量,通过消费政策释放需求潜力,通过市场建设优化资源配置,最终实现供需互促、循环升级目标。这表明了我国经济工作从追求速度向追求质量转变的新理念。

扩大内需是一项系统工程,需要完善制度供给、提升供给质量、激活市场需求。强化国内大循环既是应对外部挑战的主动选择,也是高质量发展的内在要求。随着政策共同推进和市场体系完善,我国超大规模市场优势将更好转化为发展优势,为"十五五"开局奠定坚实基础。