云南启动了省级农商银行组建的工作,标志着全省农信系统改革进入了新阶段。从2022年开始,迪庆和怒江两个州市就率先成立了统一法人的农商银行,德宏、普洱、昭通、红河等地也陆续跟进完成了辖区内的整合。 云南这次选择一次性整合全省123家农信机构,采取统一法人的模式。这与内蒙古自治区之前的做法类似。公告里提到,这123家机构包括云南省农村信用社联合社和122家州市、县区级的农信社、农商行、农村合作银行法人机构。 内蒙古去年2月整合了120家机构,资产规模约9000亿元。相比之下,云南农信系统的资产规模更大,截至2025年2月末已超过1.36万亿元。这就意味着这次整合需要协调的利益方更多,股权梳理、资产核定、人员安置等工作都会非常复杂。 为了避免风险扩散,需要在整合前或整合中对存量不良资产进行实质性处理。内蒙古在改革过程中多次专题研究不良资产清收处置的经验值得借鉴。 组建省级农商银行后,云南的金融服务能力和水平有望整体提升。新银行将承继原有123家涉改农信机构的全部资产、负债、业务及权利义务。 这项改革还有利于集中资源、统一标准,避免省内金融资源分割和潜在风险产生。同时也符合金融业规模化、集约化发展的趋势。 云南农商银行组建工作的目标是提升服务质效和赋能边疆发展。统一的省级法人机构能更好地承接和落实国家宏观金融政策,在支持高原特色农业、中小微企业等重点领域加大投入。 这次改革从局部试点进入了省级整体设计的新阶段。面对众多机构和庞大资产规模带来的挑战,这次改革任重道远。它不仅需要清晰的顶层设计和坚定的推进决心,更需要在整合过程中扎实解决风险处置等关键难题。