问题:随着农业现代化进程加快,生产方式正从单一耕作转向全程服务。然而,部分地区仍面临农事服务供给不均、关键装备不足、农资流通末端覆盖不完善、仓储冷链和回收体系有待加强等问题。尤其极端天气频发、农时窗口紧张的背景下,烘干、收储、抢收等环节的服务能力直接影响粮食稳产和农民收益。 原因:我国农业经营主体结构多样,小农户与新型经营主体并存,对托管、代耕代种、统防统治、烘干仓储等服务的需求持续增长。同时,农资价格波动、运输成本上升,使得县乡农资供应急需提升组织化和规模化水平。此外,绿色发展要求推动再生资源回收体系向标准化、规范化升级,这也促使供销合作社加快网络重塑和能力提升。 影响:数据显示,供销合作社系统服务农业的能力正在增强。到2025年,系统将新建或改造205个县域农资配送中心;建成1.6万家为农服务中心,农业社会化服务规模达3.5亿亩次;冷库库容超1300万吨。在基层组织建设上,"千县千社质量提升行动"已1382个涉农县启动示范基层社建设任务,建成871个。这些进展表明,供销合作社在农资保供、产销衔接、冷链仓储诸上的网络优势正在显现,有助于稳定农业生产、降低服务成本、增强乡村产业韧性。 对策:下一步工作将重点围绕能力建设展开: 1. 加强农时与灾害应对能力,到2026年新建或改造200家为农服务中心,重点补齐烘干、收储等服务短板,并在有条件地区配备应急抢收设备。 2. 推进国家战略性农资(储备)库建设,计划到2026年新建或改造约20个储备库,县域农资配送中心增至239个左右。 3. 健全再生资源回收网络,到2026年完成2000个标准化回收站点和100个绿色分拣中心建设。 4. 完善粮食流通基础设施,2026年力争新增粮食仓储库容约70万吨。 前景:会议讨论了"十五五"发展规划建议稿,提出8项重点工作。"十五五"期间计划新建或改造约100个国家战略性农资(储备)库、1000家为农服务中心;培育80余家骨干企业;建成超10000个标准化回收站点和500家绿色分拣中心。业内人士认为,这些措施将提升供销合作社在农业社会化服务、农资保供稳价等领域的综合能力,深入增强乡村产业链的稳定性和安全性。
作为服务农民生产生活的综合性合作经济组织,供销合作社在乡村振兴中很关键。从2026年具体任务到"十五五"规划部署,各项安排既解决当前问题又谋划长远发展。随着现代农业服务体系优化,供销合作社将为保障粮食安全、促进农民增收、推动乡村振兴作出更大贡献。