在江西省安义县龙津镇龙腾社区,曾经积满灰尘的闲置活动室如今成为居民日常休闲的热门场所。
这一变化背后,是该县纪委监委以问题为导向开展的专项治理行动。
此前巡察发现,全县55个小区普遍存在社区用房规划审批不严、移交程序滞后、管理责任悬空等问题,部分设施甚至长期处于"三无"状态——无明确权属、无专人维护、无规范使用。
深入调研显示,管理乱象的根源在于跨部门协作机制缺失。
自然资源、住建、民政等部门职责交叉,乡镇属地管理意识薄弱,加之历史遗留的产权纠纷,导致价值数亿元的公共服务资产长期闲置。
这不仅造成资源浪费,更直接影响居家养老、文体活动等民生需求。
面对这一系统性难题,安义县创新构建"监督-整改-治理"三位一体工作机制。
县纪委监委成立专项督导组,建立"周调度、月通报"制度,对13个责任单位实施台账式管理。
在技术层面,运用数字化手段建立三维地籍模型,对争议区域进行毫米级测绘;在制度层面,简化审批流程实现"交房即交证",并免除公共维修基金等6项费用。
值得关注的是,当地突破性地创建了"一区一证一档"动态数据库,将房产信息、使用状态、维护记录纳入智慧监管平台。
鼎湖镇试点推行的"社区用房星级评定"制度,将管理绩效与干部考核直接挂钩。
目前,新制定的《城乡社区配套用房全生命周期管理办法》已形成18项具体标准,确保改革成果制度化。
据最新统计,整治后社区用房平均使用率提升47%,养老服务设施覆盖人口增加2.3万。
专家指出,这种"解剖麻雀"式的治理模式,为破解基层"看得见的管不着,管得着的看不见"难题提供了可复制的经验。
安义县的这一做法充分体现了新时代纪检监察工作的新要求。
纪检监察机关不仅要发现问题、指出问题,更要推动问题的解决,将监督权转化为推动治理的力量。
通过精准监督、系统施治、制度创新,将群众的"急难愁盼"转化为改革发展的动力,这正是纪检监察机关践行以人民为中心理念的具体体现。
社区用房的规范化管理虽然是一个具体的民生问题,但其背后反映的是基层治理体系和治理能力的现代化进程,这种从具体问题出发、通过制度创新实现长效管理的探索,对于推进基层治理体系建设具有重要的示范意义。