中老铁路国际客流创新高 2025年免签入境外籍旅客同比激增48%

问题——跨境往来快速增长,对口岸通关效率与服务承载提出更高要求。

2025年12月31日中午,磨憨铁路口岸边检执勤现场客流密集。

搭乘D87次中老铁路列车的旅客依次办理出境手续,通关秩序井然。

多名外籍旅客表示,首次体验中老铁路跨境出行,通关时间短、车厢环境整洁,整体感受良好。

随着跨境旅游与商务出行热度上升,口岸既要满足“走得快”,也要保障“管得住”“服务好”,通关体验、运力调配、风险防控等方面的协同能力成为关键。

原因——政策红利释放与通道能力提升形成合力,推动“愿意来、方便来、留得住”。

边检数据显示,2025年中老铁路共查验出入境人员29万余人次,其中外国籍人员超5万人次,同比增长超34%;免签入境外国人1.34万余人次,占外国籍人员比重超53%,同比增长超48%。

增长背后,一方面是我国高水平对外开放持续推进,过境免签与区域性免签、单方面免签、互免签证等政策互相衔接、梯次互补,降低入境门槛、提升出行确定性;另一方面是中老铁路国际旅客列车稳定开行后,跨境交通的准点性、可达性与舒适度不断改善,带动“铁路+文旅”“铁路+商贸”的出行选择由尝试转向常态。

影响——口岸通关与沿线城市联动增强,跨境消费、产业合作与民间交往同步扩容。

从客流变化看,中老铁路单日旅客发送量由2万人次提升至最高10万人次,磨憨口岸出入境人员由最初日均300余人次增长至目前800余人次,旅客来源地也由最初20多个国家和地区扩大至120多个国家和地区。

更丰富的客源结构,意味着跨境旅游从“区域热”向“国际化”拓展,境外旅客在西双版纳等地停留、消费与二次出行的意愿增强。

对沿线而言,稳定的跨境客流不仅带动住宿、餐饮、交通等服务业增长,也为会展、跨境电商、特色农产品贸易等提供持续的人流与信息流支撑,有助于形成以口岸为枢纽、以城市群为承载的开放型经济新动能。

对策——以制度型开放与精细化治理提升通关韧性,构建更可持续的跨境出行生态。

面对客流增长与来源多元化,口岸管理与公共服务需同步升级:一是强化通关流程优化与资源调度,在客流高峰时段完善分流引导与岗位弹性配置,缩短排队时间,提升通关可预期性;二是推进信息化、便利化措施与风险防控协同,在提升效率的同时,完善证件核验、行李检查、应急处置等机制,守住安全底线;三是加强铁路、文旅、商务、口岸等部门联动,推动车站换乘、语言服务、支付便利、旅游咨询等配套提升,让“入境第一站”体验更友好;四是引导沿线城市围绕跨境客群需求推出精品线路与多语种公共服务,推动“过境客”向“过夜客”“回头客”转化。

前景——跨境铁路与免签政策的叠加效应仍将释放,区域互联互通与人文交流空间广阔。

自2023年4月13日中老铁路国际旅客列车开通运营以来,截至2025年12月31日,共计查验跨境国际旅客列车2800余列次,验放来自123个国家和地区的出入境人员71万余人次,验放外国籍人员11万余人次,其中免签入境外国人2.4万余人次。

业内人士认为,随着开放政策持续优化、跨境运输组织能力提升以及沿线旅游产品与服务体系完善,中老铁路将更充分发挥连接中国与东南亚的重要通道作用,推动经贸往来更顺畅、旅游合作更紧密、民心相通更深入。

同时,跨境客流增长也将倒逼口岸治理现代化和服务标准提升,形成“开放促发展、发展促提升”的良性循环。

一条铁路,连接两国,辐射地区,通达世界。

中老铁路客流量的持续攀升和免签旅客的大幅增长,既是中国高水平对外开放成效的直观体现,也是国际社会对中国发展机遇、营商环境、文化魅力的积极回应。

在全球化深入发展的今天,中国正以更加开放的姿态拥抱世界,而世界也在以更加热切的目光关注中国。

这种双向奔赴,必将为地区繁荣与世界发展注入更多确定性和正能量。