问题——传统资源型城市如何跨越“路径依赖”实现再成长,是鞍山必须回答的现实课题。长期以来,外界对辽宁经济的关注更多集中沈阳、大连等中心城市。作为因钢而兴的老工业城市,鞍山一度面临产业结构偏重、资源开发强度高、增长动能转换压力加大等典型挑战。如何将资源禀赋与制造基础转化为新阶段的竞争力,成为推动城市高质量发展的关键。原因——鞍山转型的底层支撑来自区位、产业与要素的叠加优势。一是区位联通性较强。鞍山位于辽东半岛几何中心,向南衔接港口通道,向北融入沈阳都市圈,交通半径短、要素流动效率高,便于制造业协作配套以及原材料、产品进出港。二是产业底盘稳固。钢铁、铁矿、菱镁等已形成较完整的采选冶加工链条,为向高端材料、先进制造延伸提供基础。三是园区与平台支撑较足。国家级高新区及各类开发区承接项目落地、推动集群培育,为“老产业升级+新产业导入”提供空间载体与配套机制。四是人才与创新供给较为稳定。以在鞍高校为代表的学科与专业体系,为冶金、材料、智能制造等领域提供人才与科研支撑,有助于促进成果在本地转化应用。影响——产业结构与城市功能的同步调整,正在重塑鞍山的发展坐标。经济运行上,当地保持增长态势,传统“压舱石”产业在升级中稳住基本盘:钢铁加快向高端化、智能化、绿色化迭代,推动产品由基础材料向高性能材料延伸;菱镁产业从原料输出转向制品与深加工,提升附加值与抗周期能力;装备制造围绕冶金矿山、节能环保、电力装备等方向增强配套能力;化工领域向煤焦油深加工、碳材料等细分赛道拓展。另外,循环经济加速落地,尾矿、废渣等固废资源化利用,正成为降本减排并培育新业态的重要路径。
资源型城市转型——不仅是产业结构的重塑——也考验发展理念与治理能力的升级。鞍山的探索表明,把传统优势做出新价值,把新兴动能落到实处,并以交通、创新与公共服务支撑产业升级,才能实现从单一工业城市向多元功能城市的转变。面向高质量发展,关键在于保持战略定力,以更高水平的结构调整与开放协同,将“转型窗口期”真正转化为“发展突破期”。