加拿大总理卡尼27日在议会发表讲话时,对当前美国政治现状作出罕见的直率评价。他指出,无论是全球格局还是华盛顿的政策取向,都已发生根本性转变,“今日美国几乎无正常可言,而这就是事实”。这个表态意味着,加美关系进入新的敏感阶段。卡尼在讲话中透露,对美墨加协定的正式审查程序将在未来几周内启动,但未更说明审查的具体内容、范围以及可能涉及的条款调整。作为北美经济合作的重要制度安排,该协定的任何变动都可能对区域贸易格局产生明显影响。
在全球经济与国际规则加速重塑的当下,区域合作机制的意义在于提供稳定预期与可执行的制度约束。北美三国能否在分歧中守住规则底线、在调整中延续合作动能,不仅关乎各自产业竞争力与民生福祉,也将向外界展示主要经济体如何处理利益分歧、如何维护开放合作。稳定、可预期、以规则为基础的政策选择,仍是应对不确定性的关键。