六部门联合行动打通公共卫生服务“最后一公里”

为了进一步贯彻落实党中央、国务院关于健康中国战略和疾控体系改革的决策,国家疾控局携手国家发展改革委、财政部、国家卫生健康委、国家医保局还有国家中医药局,给大家公布了一份关于“强基”的实施方案。这次文件聚焦疾控体系的基础和基层,打算通过一系列政策,把公共卫生安全网的“网底”筑牢。这项工作对推动疾控事业高质量发展,保护群众生命健康非常重要。 国家经过多年努力,疾控体系建设已经很有成就,特别是应对重大公共卫生事件的时候表现得非常好。不过现在基层疾控网络还不够完善,力量比较薄弱,医防协同机制不畅,基础设施和信息化水平也需要提高。这次六部门联合行动就是要解决这些问题,坚持“强基层、固基础、保基本”,打通公共卫生服务的“最后一公里”。 方案把目标分成了两部分:到2027年年底,基层疾控工作网络基本健全,基础设施改善了很多,数智化应用也更广泛了;到2030年的时候,数智赋能会深入到每个环节,老百姓的健康获得感和幸福感也会明显提升。为了实现这些目标,方案提出了几个具体任务:第一,夯实基层疾控工作网络。要求市、县级疾控中心和卫生监督所强化公益性职责,理顺管理体制;探索建立市域疾控联合体,加强上下协调;还要求医疗机构落实公共卫生职责,加强科室建设;乡镇卫生院和社区卫生服务中心至少要有1名专业公共卫生医师。第二,促进医防协同与融合。打破防治分离壁垒,建立健全指导、培训、信息共享机制;加强交叉培训和网格化管理;还探索赋予公共卫生医师处方权试点。第三,加强专业队伍建设。规范建设传染病应急小分队和流行病学调查队伍。 除了核心任务外还有改善基础设施条件、深化数智化技术应用还有完善保障机制等安排。这个方案实施后会形成一个更健全、更顺畅、更精干、更先进、更迅速响应的基层疾控体系。对于应对突发公共卫生事件、维护生物安全还有推进健康中国建设都有重要意义。