西林县创新社保服务模式 数字赋能织密民生保障网

近年来,随着人员流动加快、就业形态多样化,社会保险经办服务面临新课题:一方面,农民工、灵活就业人员、新就业形态劳动者等群体参保意愿和能力存在差异,信息不对称、流程不熟悉等因素导致“想参保却不会办、能参保却不愿办”的现象仍时有发生;另一方面,待遇领取资格认证、转移接续等高频事项办理量持续增长,传统窗口模式在时间成本、服务覆盖半径、精细化管理等方面压力凸显。

群众对社保服务的期待,正从“能办”转向“好办、快办、放心办”。

问题的背后,既有现实原因,也有治理逻辑。

其一,参保扩面需要更精准的对象识别与触达机制,依靠人工摸排难以适应人口流动与就业变化;其二,服务供给需要从“以窗口为中心”转向“以需求为中心”,让数据多跑路、群众少奔波;其三,基金安全与服务便捷必须同步推进,越是线上化、便捷化,越要以制度与技术双重手段守住风险底线。

基于此,西林县社会保险事业管理中心把“民生为本、服务为先、数智为要”作为工作导向,推动社保经办服务系统性升级。

在参保扩面方面,西林县把重点放在“找得到人、讲得清楚、办得顺畅”。

当地聚焦农民工、灵活就业人员、新就业形态人员等重点群体,依托跨部门数据共享开展精准筛查,建立“一人一档”参保台账,提高扩面工作的针对性与可持续性。

与此同时,组建社保政策宣讲力量走进企业、工地、社区开展集中宣讲,围绕参保条件、缴费档次、待遇享受等群众关切作通俗解读,并结合少数民族群众需求,采用多语种沟通方式增强政策可及性。

针对灵活就业人员办理环节多、材料理解难等痛点,进一步优化参保缴费流程、设置专门窗口,推动参保登记、缴费核定、凭证打印等事项集成办理,降低制度门槛与时间成本。

相关数据显示,当地基本养老、失业、工伤等险种参保覆盖持续提升,参保扩面与结构优化取得阶段性成效。

在服务提速方面,西林县把数智化作为提升经办效率与服务体验的关键抓手,推动“群众跑腿”向“数据跑腿”转变。

一方面,整合社保受理、查询认证、政策咨询等功能,扩大线上可办事项范围,提升高频业务的办理便捷度;另一方面,拓展“社银合作”,完善“就近办、家门口办”的服务网络,构建覆盖群众日常生活圈的便民服务体系,使社保卡办理、缴费核定、待遇认定等业务更多下沉到基层网点。

针对老年群体、行动不便等特殊人群,当地探索预约上门服务,以更有温度的方式弥补数字鸿沟,兼顾效率与公平。

全年累计上门办理业务100余次,体现了公共服务在“最后一公里”上的主动作为。

在基金安全方面,西林县坚持把风险防控作为社保工作的生命线,推动监管从“事后纠错”向“事前预警、事中控制”延伸。

当地依托相关数智平台,对参保缴费、待遇发放等关键环节开展实时数据比对,形成“数据稽核+流程管控+跨部门监管”的风控闭环,全年筛查疑点数据并完成核查处置,有效防范多领、冒领等风险。

同时,推进基金预算绩效管理与收支留痕机制,提高资金使用透明度与可追溯性。

通过数据共享自动识别符合稳岗返还、社保补贴条件的企业并及时兑现支持资金,既强化政策落地效率,也为企业稳定用工提供助力,体现社保政策在稳就业、稳预期中的综合效应。

在治理机制与作风建设方面,西林县把“办得成”作为检验服务能力的重要标准,设置“办不成事兜底”窗口,由负责人牵头、相关股室协同处置,集中破解跨环节、跨部门的堵点难点,形成闭环解决机制,全年受理事项办结率和群众满意度保持较高水平。

与此同时,以“行风建设提质”为抓手加强队伍建设,通过常态化业务培训、竞赛练兵提升专业能力,并以明察暗访等方式强化纪律与作风约束,推动服务从“标准化”向“高质量”提升。

事实表明,数字化工具能提升效率,但最终落点仍在制度执行、服务意识与专业能力上。

从影响看,这套“扩面提质—便民提速—风控提效—队伍提强”的组合拳,带来的不仅是办事便利度提升,更是基层治理能力的现代化:参保覆盖扩大,有助于增强居民抗风险能力;服务半径下沉,有利于提升公共服务均等化水平;基金监管强化,有助于巩固制度公信力;对企支持精准落地,则为稳定就业与经济运行提供了更坚实的社会保障支撑。

面向下一步,西林县社保服务改革仍有可拓展空间:一是继续提升数据治理质量,推动信息共享更规范、校核更精准,减少重复提交与人工核验成本;二是完善适老化与无障碍服务体系,让线上线下融合更顺畅;三是围绕灵活就业和新就业形态特点,持续优化参保缴费服务和政策解读方式,提高参保黏性;四是强化基金风险模型与跨部门协同处置能力,实现监管更前置、更智能。

通过持续迭代,社保经办有望从“能办好”迈向“更好办、更安全、更可信”。

社会保障关系千家万户,是民生保障的重要内容。

西林县社保中心的探索实践表明,将数字技术与民生服务有机融合,以群众需求为导向,以改革创新为动力,就能够不断提升社保服务的质量和效率。

下一步,该县将继续坚持以人民为中心的发展思想,聚焦兜底保障,筑牢民生底线,用心用情用力为群众办实事解难题,切实为群众提供更加智能、便捷、暖心的社保服务,努力打造"群众满意、政府放心"的社保服务品牌,为全县经济社会高质量发展贡献社保力量。