当前，全球多边贸易体制正面临严峻挑战；一些美西方国家将本国经济结构性矛盾和分配失衡简单归因于经济全球化，转而采取单边主义和保护主义措施，对以规则为基础的多边贸易体制造成系统性冲击。鉴于此，中国向世贸组织总理事会提交《中国关于当前形势下世贸组织改革的立场文件》，就完善多边贸易体制提出中国主张。立场文件首先对形势作出判断。文件指出，世贸组织是多边主义的重要支柱和全球经济治理的重要平台，以规则为基础的多边贸易体制促进全球增长、推动减贫发展上作出过重要贡献。然而，一些国家将国内问题外部化，把责任推给经济全球化和外国竞争，这既不符合事实，也无助于解决自身难题。应对全球化带来的挑战，关键在于深化多边合作、推进国内改革、促进包容互惠发展，而不是以单边主义和保护主义加剧对立。 在改革原则上，立场文件强调，世贸组织改革应坚持开放、包容、透明、非歧视，以强化全球贸易治理为目标。这意味着改革不能被少数国家操弄，而应体现全体成员的共同利益。文件明确维护世贸组织最惠国待遇原则，强调这是多边贸易体制的基石，任何改革都不应动摇该根本原则。 在改革内容上，立场文件提出三项重点工作建议。其一，推进治理和决策机制改革。在坚持协商一致的基础上，探索更具包容性和灵活性的诸边倡议等路径，以缓解谈判僵局、提升决策效率。其二，把发展议题置于改革核心，这是文件的一大重点。文件主张完善特殊和差别待遇条款的落实机制，帮助发展中成员把握数字转型、绿色转型、人工智能等新机遇，并通过面向未来的国际规则拓展新的增长空间。其三，推动包容、务实的公平议题讨论。支持围绕补贴、产业政策等开展建设性讨论，同时强调必须充分考虑成员实现发展政策目标所需的政策空间，尊重不同经济体制和发展阶段。此外，恢复一个完整、有效且所有成员均可使用的争端解决机制，是提升世贸组织规则可预见性与稳定性的关键。 立场文件与中国推进国内深层次改革、扩大高水平对外开放的方向相衔接。当前，中国通过深化供给侧结构性改革、完善产业政策与补贴机制，持续增强经济内生动力和市场活力。同时，以制度型开放为引领，积极参与并推动数字经济、绿色贸易等领域的国际规则制定，推进更高水平对外开放。这表明，中国不仅是多边贸易体制的维护者，也是推动改革的参与者和建设者。 立场文件表明了中国作为负责任发展中大国的担当。文件坚持以发展为核心，主张统筹贸易公平与发展诉求，促进发展中成员更好融入多边贸易体制；强调依法、精准、有效落实特殊和差别待遇条款，维护发展权利；倡导恢复完整、有效且所有成员均可使用的争端解决机制，维护体系公平正义。这些主张反映了广大发展中国家的共同关切，也为推动全球发展倡议和全球治理倡议提供了具体实践。
多边贸易体制的价值，在于以共同规则让竞争更可预期，使分歧能够在对话框架内解决。面对全球增长乏力和不确定性上升，各方更需要通过改革凝聚共识，以发展缩小差距，用规则稳定预期。推动世贸组织改革回到“发展导向、合作共赢”的主轴，不仅关系到贸易体系的完善，也关系到全球经济治理能否在变局中更好兼顾公平与效率。