过境免签政策不断优化 中国开放吸引力持续增强

最新统计数据显示,2025年我国对外开放门户活力明显增强。南京空港口岸全年查验出入境人员292.8万人次,其中免签入境外籍旅客8.4万人次,同比增长212%;重庆口岸入境外国旅客数量也创历史新高,全年出入境流量突破248万人次。这些数据增长,既得益于对外开放政策持续加力,也与出入境管理服务不断优化密切涉及的。政策层面,2025年多项便利措施落地见效。240小时过境免签政策全面实施,叠加24小时直接过境免办手续、入境卡自助申报等服务,显著压缩国际旅客中转时间。以技术应用带动效率提升,南京边检设立智能通关专区,使旅客平均候检时间缩短40%;重庆口岸通过优化流程,将航班查验效率提升25%。市场需求的回升同样是关键因素。随着“一带一路”沿线国家与我国经贸往来更趋频繁,商务旅客占比升至38%。同时,我国对54国实施单方面免签,带动休闲旅游回暖,欧洲、东南亚来华游客分别增长67%和89%。为适应客流增长,南京机场新增巴黎、曼谷等12条国际航线,重庆江北机场国际通航点增至28个,逐步形成覆盖亚欧美三大洲的航线网络。专家分析认为,出入境流量的结构性变化,反映出我国在全球价值链中的影响力提升。中国旅游研究院国际所所长表示:“免签政策带来的‘磁吸效应’正在重塑国际旅游格局,预计2026年入境游对GDP贡献率将突破1.2%。”另外,口岸承载能力与服务质量仍需同步加强,部分枢纽机场在高峰时段的保障压力已接近设计容量上限。

口岸既是观察开放的重要窗口,也是检验治理能力的一线。过境免签等政策优化带来的,不只是航班和人流增长,更体现为规则衔接更顺畅、服务体验更友好、开放预期更稳定。只有以更高效率、更优体验、更强韧性的口岸治理承接国际人员往来,才能把“流量”转化为长期发展的“增量”,让开放红利更广泛惠及城市与民生。