问题——新旧动能加速转换、区域竞争加剧的背景下，县域经济一上迎来产业回流、内需扩容等机遇，另一方面也面临制造业链条韧性不足、品牌影响力偏弱、科技投入和高层次人才相对不足等共性难题；对普宁而言，传统产业规模较大、市场网络较广，但部分行业仍存附加值不高、创新供给不足、优质项目储备不够等问题，亟需在更高层级上实现“量的合理增长”和“质的增强”。 原因——一上，外部环境复杂多变，企业对成本、效率和市场不确定性的敏感度明显上升，单纯依靠要素投入扩张的模式难以持续。另一方面，县域科技金融供给、专业服务体系、人才梯队建设各上仍有结构性短板，导致创新成果转化不畅、产业升级协同不足、品牌溢价释放不充分。此外，公共服务与治理现代化水平仍需提升，政务服务的便利性、精准度与经营主体期待之间仍有差距。 影响——县域经济是扩大内需、吸纳就业、促进城乡融合的重要支撑。若不能及时补齐创新链、产业链、资金链、人才链短板，产业向高端迈进的速度将受制约，企业抗风险能力和市场开拓能力也会受到影响；反之，若能以制造业为根基、以创新为引擎、以项目为抓手，将有助于增强产业体系韧性，提升居民收入与公共服务供给水平，为全市高质量发展提供更有力支撑，并区域竞争中赢得更有利位置。 对策——审议现场，代表围绕强链补链、科技创新、民生改善和新技术应用等提出建议。曲晓杰表示，要夯实实体经济基础，强化制造业支撑，持续培育新动能新优势，推动县域经济做大做强。具体而言：一是以品牌战略带动产业升级，推动企业在质量标准、产品设计、渠道拓展和信誉建设上同步发力，实现效益与品牌价值双提升。二是以创新驱动增强内生动力，完善多元化科技投入机制，提升企业研发能力和成果转化效率，形成“企业出题、科研解题、市场阅卷”的协同格局。三是以人才为关键，加强专业人才引进与培养，鼓励外出乡贤发挥资金、技术、管理和渠道优势参与家乡建设，推动企业家提升法治化、市场化、国际化经营能力。四是以项目为抓手扩大有效投资，强化招商统筹与服务保障，形成重项目、抓落地、促投产的合力，推动更多优质项目尽快见效。五是以营商环境优化提升吸引力和竞争力，围绕企业和群众需求提高政务服务效能，推动流程再简化、标准再完善，让经营主体安心经营、放心投资。六是以强县富民为导向发展镇村经济，坚持“一镇一企”“一镇一品”，因地制宜培育特色产业，健全村集体经济增收机制，激发乡村发展活力。七是以文化赋能提升城市软实力，推进英歌舞、传统民居等文化遗产的保护传承与活化利用，打造可持续、易传播的文化品牌。八是以数字化、智能化提升治理效能，开展人工智能赋能行动，推动其在政务、医疗、教育等领域深化应用，以技术手段提升科学决策与社会治理水平。 前景——当前，国家持续推进新型工业化和县域商业体系建设，粤东地区在交通互联、产业协作、开放合作等上条件不断改善，为普宁发挥商贸物流优势、承接产业项目、推动制造业升级提供了窗口期。下一步，普宁若能在强链补链、品牌培育、科技投入和营商环境上实现系统性突破，并以文化与数字化提升综合竞争力，有望在更高起点上做强县域经济、扩大就业容量、提升民生福祉，稳步迈向更高水平的发展目标。
争创全国百强县是普宁新阶段的奋斗目标，也是推动高质量发展的具体抓手。这既需要坚实的产业基础和创新能力，也离不开更优的营商环境和人才支撑。普宁具备有关条件，关键在于把优势转化为实实在在的发展动能。只要持续夯实实体经济、强化创新驱动、优化营商环境、做强县域经济，普宁有望在新发展阶段实现新突破，让高质量发展的成果更好惠及全市人民。