一、问题背景：基层治理参与度不足 当前农村基层治理普遍存村民参与积极性不高的问题。村级事务主要依靠少数干部推动，群众参与渠道有限，导致基层组织活力不足，公共事务推进缓慢，邻里矛盾调解难度大。如何激发村民主动参与治理的积极性，是农村基层治理需要解决的关键问题。 二、原因分析：激励机制不完善 村民参与度低的主要原因在于缺乏有效激励。传统治理模式下，村民参与公共事务往往得不到相应回报，付出与收益不成正比。同时，治理目标不够具体、考核标准模糊，使得村民小组长等基层骨干的工作难以量化评估，影响了基层工作的开展。 三、创新举措："积分制+"多维度应用 汤塘镇以党建为引领，推行"积分制+"改革，将积分机制融入基层治理、环境建设和乡风文明建设。 在组织治理上，联和村试点"积分制+村民小组长"模式，围绕产业发展、村庄环境等四大目标，建立量化考核机制。一年来，该村记录服务事项超百件，组织村民议事20余次，矛盾纠纷调解成功率达98%，纠纷数量下降40%，志愿服务参与超500人次。 环境建设上，将积分制与果树认领结合，鼓励村民参与绿化管护。石门村通过积分兑换发放70余盆绿植，四九村推动村民美化庭院。新推出的"信用积分"机制降低了参与门槛。 乡风文明上，将孝老爱亲等美德纳入积分体系。菱塘村村民调解纠纷获100积分，江坳村组织学生参与志愿活动50余人次，实现劳动教育与乡村服务相结合。 四、实施效果：治理效能明显提高 过去一年，汤塘镇21个村（社区）参与村级事务达3516人次，兑换奖励价值超10万元。积分制不仅提升了治理效率，也增强了村民的归属感，将抽象的治理要求转化为具体行动，促进了乡村文明建设。 五、未来计划：拓展应用场景 汤塘镇将继续完善积分制管理，探索在产业发展、人才培养等更多领域的应用，推动基层治理体系向精细化、系统化方向发展。
乡村治理需要持续发力。通过"积分可攒、贡献可见、荣誉可评"的方式，将治理要求转化为日常实践，既创新了治理方式，也增强了乡村凝聚力。让群众在共建共治中受益成长，才能夯实和美乡村的建设基础。