当前,我国城乡历史文化保护传承工作已从"抢救性保护"阶段转向"系统性传承"新阶段。
随着"十四五"规划深入实施,各地保护意识显著增强,建设性破坏行为得到有效遏制。
但如何平衡保护与发展的关系、如何在现代化进程中彰显文化特色,仍是亟待破解的难题。
驻住房和城乡建设部纪检监察组近期组织的专题座谈会,揭示了三个关键矛盾:一是保护规划与地方实践的衔接不足,部分城市仍存在"千城一面"现象;二是专业人才储备与保护传承需求不匹配,传统建筑技艺面临传承断层;三是资金投入机制尚未健全,社会力量参与度有待提升。
这些问题直接影响文化传承的深度与广度。
深入分析可见,矛盾根源在于三重脱节:文化保护与城市更新各自为政、行政监管与技术标准协同不足、短期政绩观与长期文化效益存在冲突。
正如座谈会上专家指出,某历史文化街区改造项目因缺乏风貌管控细则,导致传统空间肌理被破坏,这正是多维度协调不足的典型案例。
针对这些问题,纪检监察部门创新监督方式,打出组合拳:通过下发《监督提示函》,要求省级派驻机构重点核查"保护优先原则"落实情况;建立"问题清单+整改台账"机制,对破坏历史风貌的典型案例挂牌督办;推动主责部门将文化传承纳入领导干部考核指标体系。
住房城乡建设部数据显示,2023年全国已叫停37个违规建设项目,修订89项地方技术标准。
前瞻未来工作,"十五五"时期将呈现三大趋势:保护范围从单体建筑向历史城区扩展,技术手段从人工测绘向数字化建档升级,参与主体从政府主导向社会共治转型。
驻部纪检监察组相关负责人表示,将围绕"第二个结合"深化政治监督,既守住保护红线,又激活创新动能,使城乡真正成为"有记忆的温度空间"。
城乡历史文化保护传承工作涉及文化自信、城市治理、人民生活等多个维度,是推进中国特色社会主义文化建设的重要内容。
纪检监察机构通过深化调查研究、完善监督机制,进一步明确了工作方向,这不仅有助于提升监督质效,更重要的是推动相关部门在城市建设中更好地传承中华文明、彰显中国风貌。
面向未来,各级纪检监察机构应继续发挥监督职能,推动城乡建设在保护传承中实现创新发展,让历史文化在现代化进程中焕发新的生命力。