内需已成为拉动我国经济增长的主引擎。
最新数据显示,2025年内需对经济增长贡献率超过67%,其中消费贡献率达到52%。
在此背景下,今年政府工作报告再次将扩大内需置于各项工作任务之首,并明确提出实施提振消费专项行动,彰显中央对激发消费潜力的高度重视。
当前我国消费市场规模已突破50万亿元大关,但消费增长仍面临多重制约。
全国人大新闻发言人娄勤俭在发布会上提出的"能消费、敢消费、愿消费"九字方针,精准勾勒出当前促消费工作的三个关键维度,也揭示了制约消费增长的深层次矛盾。
收入是消费的基础和前提。
要让百姓能消费,核心在于拓宽增收渠道,让居民钱袋子实实在在鼓起来。
今年政府工作报告首次明确提出制定实施城乡居民增收计划,释放出强烈的政策信号。
全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰建议,应进一步推进减税降费,降低交易、交通、物流等各类成本,同时通过优化营商环境提振企业家信心,创造更多高质量就业岗位,形成收入稳定增长的良性循环。
消费信心的培育同样关键。
当前部分居民因担忧子女教育、老人医疗、职业稳定性等问题,倾向于增加储蓄而非消费。
要让百姓敢消费,必须织密织牢社会保障网,消除后顾之忧。
今年政府工作报告在完善社保制度方面着墨颇多,从基本养老保险到医疗保障,从失业保险到最低生活保障,多层次社会保障体系建设持续推进。
只有让百姓在教育、医疗、养老等方面有稳定预期,消费意愿才能真正激发。
随着我国人均国内生产总值连续三年超过1.3万美元,居民消费结构正在发生深刻变化。
商品消费占比逐步下降,养老、医疗、教育、托育、家政等民生类服务消费需求持续攀升。
全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡特别关注到,演唱会、体育赛事、音乐会等文化娱乐消费深受年轻群体青睐。
他建议政府优化市场监管、提高审批效率,为新兴消费业态发展创造更好条件。
消费不仅需要有钱,更需要有闲。
今年政府工作报告专门提及中小学春秋假、错峰休假等举措,体现了对假期制度改革的重视。
全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭建议,中小学春秋假可在全国范围推广,大学生春秋假时间也可适当延长。
更重要的是,应完善带薪休假制度,让家长能够灵活安排休假时间陪伴子女,使假期制度真正惠及千家万户。
为推动消费持续增长,今年国家出台了一揽子政策组合拳。
2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新,1000亿元财政金融协同促内需专项资金精准发力,城乡居民增收计划、服务业市场准入放宽、假期制度优化等政策措施协同推进。
这些举措从供需两端同时发力,既着眼当前又兼顾长远,为消费市场注入强劲动力。
从国际经验看,消费对经济增长的贡献率通常在60%以上。
我国消费贡献率虽已达到52%,但仍有较大提升空间。
随着收入水平提高、社保体系完善、消费环境优化,我国超大规模市场优势将进一步显现,消费对经济增长的基础性作用将更加稳固。
提振消费，归根结底是把发展的成果更多更公平地体现在居民生活质量的提升上。
让群众“能消费”，靠的是收入稳定增长；让群众“敢消费”，靠的是制度保障托底；让群众“愿消费”，靠的是更丰富、更优质、更安心的供给与更合理的时间安排。
把这三方面打通，消费才能从政策推动走向内生驱动，为经济高质量发展提供更坚实、更持久的支撑。