2月3日,《靖州县畜牧业(生猪产业)生态循环发展规划(2026—2035)》评议会长沙举行。来自畜牧产业、生态环保、循环农业与区域规划等领域的多位专家受邀参会,对靖州县未来十年生猪产业发展路径进行论证评估。湖南省畜牧水产事务中心、省循环农业发展协会及靖州县有关部门、规划编制单位代表参加会议。 问题:产业扩张与资源环境约束并存,转型升级面临新考题。与不少生猪主产区一样,靖州县生猪产业在规模化、标准化推进过程中,既要应对市场波动、疫病防控等不确定因素,也要直面粪污资源化利用、区域承载力、养殖与种植协同不足等结构性矛盾。特别是在绿色低碳要求不断提升的背景下,传统“养殖端单一发力”的增长方式难以持续,推动产业向生态循环和全链条增值转型成为必答题。 原因:多重政策导向与县域发展需求叠加,倒逼系统性谋划。近年来,稳定生猪产能、推进畜牧业高质量发展、加强农业面源污染治理等政策持续加力,地方在守住“保供稳价”和“生态底线”两条红线的同时,需要建立更具韧性的产业体系。靖州县涉及的负责人在会上表示,靖州县近年来加快推进生猪养殖现代化建设,成功创建国家级生猪调出大县,生猪产业已成为县域经济的重要支柱和带动农民增收的重要抓手。在此基础上,编制十年规划,意在把资源条件、产业基础、环境容量和发展边界一次性梳理清楚,以更科学的空间布局与工程抓手,形成可持续的增长模式。 影响:规划落地将带来三上外溢效应。其一,有利于增强稳产保供能力。通过优化养殖布局、完善防疫体系与提升设施装备水平,产业抗风险能力有望深入提升。其二,有利于提升绿色发展水平。把粪污处理从“末端治理”转向“资源利用”,推动养殖废弃物就地就近还田、还林或进入能源化利用链条,可有效降低污染风险并改善农村人居环境。其三,有利于延伸产业链、提高附加值。推动养殖、屠宰加工、冷链物流、品牌营销协同发展,将促使产业从“卖活猪”向“卖产品、卖服务、卖品牌”转变,为县域经济构建更稳定的税源与就业支撑。 对策:以“生态优先、全链赋能、多元协同、联农带富”为导向,突出可操作的工程化路径。规划编制单位会上围绕背景形势、现状基础、总体思路、空间布局、重点工程与保障措施等内容作了系统汇报。与会专家建议,规划实施要进一步强化三项关键抓手:一是以资源环境承载力为硬约束,细化分区管控与准入标准,推动养殖规模与土地消纳、环境容量相匹配,避免“集中上马、分散治理”。二是以循环链条闭合为目标,提升粪污收集、储存、处理、运输、利用全流程能力,推广种养结合、农牧循环等模式,推动“猪—沼—果(菜、粮)”等多元组合,形成可复制、可推广的路径。三是以联农带富为落脚点,探索“龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”等组织方式,完善利益联结机制,通过订单养殖、技术服务、保底收购、分红收益等方式,提高农户参与度与获得感。 前景:以规划为牵引,靖州县生猪产业有望向“生态循环标杆、种业创新高地、全链融合典范”迈进。多位与会人士认为,未来十年,行业竞争将更多体现为成本控制能力、疫病防控水平、绿色低碳水平与产品品牌力的综合较量。靖州县若能在育种创新、设施化改造、数字化管理、冷链体系与精深加工各上同步发力,并以制度化的环保与安全生产要求护航,将有望在稳定生猪供给的同时,形成以循环农业为纽带的县域产业新生态,进一步释放乡村振兴动能。
在生态文明建设和乡村振兴战略推动下,靖州县通过十年规划引领生猪产业绿色转型,既践行"绿水青山就是金山银山"理念,也为传统农区破解发展难题提供了有益探索;该转型不仅关乎县域经济发展,也将为中国农业低碳转型提供实践经验。