近年来，我国人口老龄化持续加深，残疾人权益保障需求更加突出；传统无障碍设施建设中“重形式轻功能”“重验收轻维护”等问题仍然存在，亟待改进。国家市场监督管理总局与中国残疾人联合会调研发现，部分公共场所的无障碍设施虽达到基础标准，但使用体验不理想，难以回应特殊群体的实际需求。针对这个情况，2020年起，有关部门启动系统性制度设计，陆续出台《无障碍环境认证实施方案》等政策文件，组建专业技术委员会，细化形成覆盖9大类民用建筑、62种场景的认证标准。这一制度创新突破以往管理方式，将质量认证引入公共服务领域，推动建立贯穿设计、施工、运维的全周期监管体系。浙江省杭州市西湖区三墩镇民生综合体在认证改造后，将无障碍通道坡度由1:12优化至1:16，并增设盲文导览和语音提示系统，惠及辖区2.3万老年人及1930名残疾人。“现在独自去医院再也不用心慌”，当地视障居民李某的感受表明了认证制度的民生价值。类似实践在多地推进：北京大兴国际机场实现从值机到登机的全流程无障碍服务；重庆康明斯公司通过办公区改造吸纳23名残障员工；海南白沙县图书馆改造后，特殊读者数量同比增长40%。制度落地也带动了产业模式的变化。杭州古荡农贸市场改造引入智能导航设备供应商，推动适老化产品研发拓展新方向；川渝地区制造业企业借鉴康明斯经验，将无障碍设施纳入生产线设计标准。数据显示，2023年有关认证带动适老产品市场规模增长12%，银发经济细分领域新增投资超过50亿元。为推动制度长期有效运行，市场监管总局推出三项举措：一是建立动态认证目录机制，计划2025年前将体育场馆、文旅设施等新场景纳入体系；二是开展“无障碍认证万里行”培训活动，累计覆盖从业人员超百万人次；三是推动认证结果与政府采购、招投标衔接，提升市场主体参与度。中国标准化研究院专家表示，这些举措标志着我国无障碍建设正从“补短板”转向“提品质”。
无障碍环境建设既关乎特定群体的获得感，也体现城市治理的温度与文明程度。以认证制度为抓手，把可见的设施改造与服务提升同步推进，把集中整改与长效管理有效衔接，才能让“人人可及”落到细处、落到实处。面向未来，持续推动无障碍从“达标”走向“提质”，既是改善民生的重要任务，也将成为释放内需潜力、培育新动能的有力支点。