围绕资源型城市转型与流域生态保护的双重任务，岳阳市人大代表、湖南迈清环保科技股份有限公司董事长詹景春近日提出，应以绿色低碳发展为牵引，在更高层面推动洞庭湖流域保护修复、产业升级与体制机制创新协同发力，进一步擦亮高质量发展底色。
问题：保护与发展压力交织，绿色转型进入深水区。
近年来，东洞庭湖流域在各方持续投入和系统治理下，水系连通性增强，水质稳步改善，自然湿地修复成效显现，江豚、水鸟、麋鹿等生境趋稳，水生生物种类与数量逐步恢复。
与此同时，新的发展阶段也带来新的考验：一方面，沿湖地区产业结构调整、城镇化推进、传统生产方式与生态承载能力之间的矛盾仍然存在；另一方面，流域治理跨区域、跨部门属性突出，单点治理难以覆盖系统性风险，保护与发展长期博弈的压力依旧突出。
原因：基础性制度供给与系统治理能力仍需强化。
詹景春认为，流域绿色发展要解决的不仅是“治污”问题，更是涉及空间格局、产业结构、利益分配和治理协同的综合性课题。
东洞庭湖范围内传统农业、渔业、芦苇利用、采砂等产业形态与生态保护目标存在结构性冲突，部分地区生态产品价值难以有效转化，导致“保护者受益不足、受益者付费不够”的问题仍然不同程度存在。
同时，绿色产业发展需要长期研发投入和高水平要素集聚，单靠地方企业与国内市场的内生拉动，难以持续支撑关键技术突破与园区提质升级，绿色转型的资金、技术与人才支撑仍显不足。
影响：治理成效决定发展质量与区域竞争力。
洞庭湖是长江重要通江湖泊，承担着调蓄洪水、涵养水源、生物多样性保护等多重功能。
流域治理水平不仅关系生态安全，也直接影响产业布局、投资环境与民生福祉。
若绿色转型推进缓慢，产业高耗能、高排放路径惯性可能带来新的环境压力，甚至削弱区域高质量发展的后劲；反之，若能在机制创新、技术应用与产业升级上形成示范，将有望推动生态优势转化为发展优势，增强城市综合竞争力，并为长江经济带绿色发展提供可借鉴经验。
对策：以示范区建设牵引系统解决方案，以机制创新疏通利益与风险。
针对破解绿色发展的整体性与系统性难题，詹景春建议，组织论证并申报长江流域可持续发展议程创新示范区建设，积极对接国家相关部署，围绕科技支撑与政策先行先试形成综合方案，探索以科技创新为核心的可持续发展系统解决路径。
他提出，可总结洞庭湖流域生物多样性保护与可持续发展的阶段性成果，整合资源开展项目化包装；同时依托洞庭湖两省五市人大合作平台，推动跨区域协同申报与联动实施，提升治理的整体效能。
在体制机制层面，他强调要把生态补偿机制作为关键抓手，推动国家试点示范工作落地见效，系统推进生态保护修复与环境治理，通过更科学的补偿与激励安排，逐步缓解传统产业发展与生态保护的矛盾。
同时，探索生态保险等创新工具，针对野生动物与人类生产生活空间冲突等现实问题，建立风险共担机制，降低基层治理成本，提高公众参与度与社会承受力，推动形成“保护有收益、受益要付费、损害需担责”的制度闭环。
在产业路径上，他提出要引入绿色科技与产业资本，加快绿色工业园区提质升级，推动流域内高污染、高能耗、高资源消耗产业加快绿色化改造，并在绿色化工、生态农业、电子科技、机械制造、循环经济等领域提升技术投入与创新强度。
除地方努力外，还需争取国家层面的政策性、整体性支持，统筹资金、项目与要素保障；同时积极对接国际市场与合作渠道，以更开放的视野吸引科技人才与科创企业参与，增强绿色产业链的韧性与竞争力。
此外，他建议进一步拓展对外友好合作，深化与相关对外交流平台和机构协同，推动城市间绿色产业互动与自然资源互补，形成一批面向生态保护与可持续发展的务实合作项目，为岳阳绿色发展拓展更广空间。
前景：以“绿”为底色塑造新动能，形成可复制的流域治理样本。
业内人士认为，洞庭湖流域治理已从“阶段性修复”迈向“长周期治理”，未来关键在于能否通过制度创新提升协同治理能力，通过科技创新提升治理效率与产业附加值，通过开放合作提升要素配置能力。
若示范区建设、生态补偿与生态保险等机制创新取得突破，并与园区升级、产业转型形成联动，有望加快生态优势向经济优势、竞争优势的转化，推动岳阳在资源型城市转型中形成更具引领性的实践样本。
绿色低碳发展已成为新时代高质量发展的必然选择和战略方向。
岳阳作为洞庭湖流域的重要城市，既面临生态保护的责任，也面临转型发展的机遇。
詹景春代表的建议，从示范区建设、机制创新、产业升级、对外合作等多个维度提出了系统性解决方案，充分体现了以生态文明建设赋能经济社会发展的新理念。
这些建议的落实，不仅有利于岳阳资源型城市的成功转型，也将为全国、全球的可持续发展提供有益借鉴，是在新发展阶段推进高质量发展的应有之义。