粤西沿海的阳西县程村镇红光村，万亩蚝排与红树林相映成趣的景象背后，是当地养殖户谢常升们实实在在的获得感。"从单打独斗到产业链协同，一枚生蚝的身价翻了数倍。"这位养蚝大户的切身感受，折射出阳江市推进城乡融合发展的实践成效； 作为粤东西北地区的重要节点城市，阳江曾面临市县镇村发展不协调、资源要素流动不畅等突出问题。2021年以来，该市以全省实施"百县千镇万村高质量发展工程"为契机，创新构建四级联动发展机制，通过市级统筹规划、县域特色发展、镇域功能提升、村级产业筑基的协同路径，破解了区域发展不平衡难题。 交通基础设施的跨越式发展为四级联动提供了物理支撑。随着广湛高铁通车、阳信高速公路建成，阳江成为粤西首个实现"县县通高铁"的地级市，形成"半小时高速圈"。立体交通网络不仅缩短了城乡时空距离，更打通了产业协同的"动脉"。数据显示，全市公路里程三年新增149公里，高铁运营里程达111公里。 在规则衔接上，阳江对标大湾区先进标准，出台优化营商环境条例，创新建立"首席服务官"制度。这种"软联通"举措成效显著：2023年以来签约项目307个，总投资超1440亿元；2025年上半年签约项目同比增长103.4%。特别值得一提的是珠阳合作产业园模式，通过"反向飞地"机制承接大湾区创新资源，带动县域经济提质增效。 产业协同是四级联动的核心引擎。市级层面重点打造"4+4+X"现代化产业体系，布局绿能示范产业园等重大平台；县域经济坚持"一县一策"，江城区的禾虫养殖、阳西县的生蚝产业等特色产业集群蓬勃发展；镇域层面建设专业化加工基地；村级层面成立养殖协会等合作组织。这种全产业链布局使阳江生蚝产业年产值突破7亿元，形成"市有规划、县有园区、镇有基地、村有协会"的良性循环。 品牌建设为四级联动注入文化内涵。通过举办大湾区科学论坛绿能产业分论坛、丝绸之路电视共同体高峰论坛等高规格活动，阳江塑造了"绿能之都、海丝名城"的城市形象。特别是海陵岛马拉松赛事，将自然景观与人文底蕴有机融合，提升了城市国际影响力。 专家分析指出，阳江实践的核心价值在于打破了传统行政区划的局限，构建了新型城乡关系。市级统筹解决了战略引领问题，县域经济强化了中转枢纽功能，镇域特色形成了差异化优势，村级产业筑牢了发展根基。这种系统化推进模式为同类地区提供了可复制的经验。
城乡融合不是简单的资源叠加，而是治理体系、要素配置与产业组织方式的系统重塑。阳江以四级联动破解“各自为战”，以交通、制度与产业链三向发力打开县镇村发展空间，反映了“抓统筹、强平台、延链条、促共富”的实践逻辑。面向未来，唯有把协同机制固化为制度优势，把产业增值更多留在县域与乡村，把公共服务做实做细，才能让更多“靠海吃海、靠山吃山”的资源禀赋，转化为可持续的共同富裕成果。