清徐公安以机制创新织密妇女儿童安全网 多维共治守护梗阳平安底色

问题——妇女儿童权益保护面临多重风险叠加;随着社会流动加快、家庭结构和生活方式变化,婚姻家庭矛盾、家庭暴力隐蔽化,以及校园欺凌、网络侵害等风险交织出现。一些纠纷由情绪对立升级为违法行为,不仅直接危及妇女儿童人身安全和合法权益,也可能带来社会治理中的次生风险。如何依法严惩的同时,把风险挡在前端、把服务落到一线,成为基层公安工作的现实课题。 原因——从“事后处置”转向“系统治理”是关键。清徐县公安局将维护妇女儿童合法权益纳入整体工作安排,推动工作由零散推进向体系化运行转变。一上,以制度牵引提升执行力。当地建立由主要负责同志牵头的工作机制,配套打击侵害犯罪、婚姻家庭纠纷排查化解、家庭暴力预防处置以及“护校安园”等方案,突出流程标准和责任闭环,确保工作常态推进、过程可追溯。另一方面,以协同联动提升整体效能。公安机关主动对接妇联、民政、司法等部门,建立联席会议和信息共享机制,形成线索互通、处置协同、跟踪回访的工作合力,推动从“各管一段”转向“共同守护”。同时,以能力建设夯实基层基础,选拔骨干组建专门办案与维权服务力量,组织妇女权益保障、未成年人保护等法规学习,并加强心理疏导、应急处置等训练,提升对复杂警情的精细化处置水平。 影响——把矛盾化解基层,安全感落实到日常。基层实践表明,家庭安宁与社会稳定相互支撑。清徐县公安局结合入户走访等工作,组织民辅警深入社区、农村和家庭,对婚恋家庭、邻里纠纷等开展滚动排查、分级研判、分类处置,力求早发现、早介入、早化解。以徐沟派出所一次家庭纠纷调处为例,民警在掌握冲突成因后,先稳情绪、再明法理、再促和解,避免简单“评判对错”激化矛盾,并通过释法说理和案例引导推动双方回到理性协商。数据显示,2025年当地排查化解各类矛盾纠纷156起,化解率96.9%,基层风险的“前端削峰”效果逐步显现。 对策——“严打+闭环+宣教+关怀”多维推进,提升治理精度与温度。针对家庭暴力等侵害行为,清徐县公安局坚持依法从严、快速处置,在10个派出所设立反家暴维权中心,开通妇女儿童案件“绿色通道”,构建“接警处置—调查取证—告诫训诫—回访跟踪”闭环机制,突出第一时间到场制止、救治伤者、固定证据、跟踪回访,减少反复伤害和证据流失。2025年共发放家庭暴力告诫书68份,并联合社区开展回访,着力防止矛盾反弹。 在未成年人保护上,公安机关把“预防先”放在更突出位置。清徐县公安局推行“警校家”协同共育,选派78名民警担任法治副校长,围绕防性侵、防拐卖、防校园欺凌、网络安全等重点开展常态化宣教。针对不同年龄段学生的认知特点,民警通过案例讲解、互动问答等方式,将法律条文转化为可操作的自我保护要点,推动校园安全治理从“被动应对”转向“主动预防”。同时,在重要时间节点深入乡村与社区开展普法宣传,用群众听得懂、用得上的方式解读妇女权益保障等法律法规,提升依法维权意识和风险识别能力。 前景——以法治化、专业化、社会化提升长效治理能力。妇女儿童权益保护是一项系统工程,既要保持对侵害犯罪的高压态势,也要在基层治理中持续提升“发现—干预—修复—防复发”的综合能力。下一步,清徐县公安局对应的做法有望在三上深化:其一,深入完善部门协同的标准流程与数据共享,提高线索发现和风险预警的及时性;其二,推动专业力量下沉,强化心理干预、法律援助、临时救助等衔接,提升受害人保护与帮扶效果;其三,持续做实“护校安园”和家庭教育指导类宣传,推动法治教育与家庭、学校治理形成闭环,促进未成年人保护从“单一防范”走向“综合赋能”。

从被动应对到主动治理,从单兵作战到多方协同,清徐县公安局的实践展现了新时代“枫桥经验”在基层治理中的现实价值;当公安力量既守住公平正义,也把关怀落到细处,基层平安就不只是“看得见的秩序”,更是群众日常可感的安全。这样的探索提示我们:社会治理现代化,往往就体现在对群众急难愁盼问题的及时回应和细致解决之中。