全国政协委员李连柱建言:加快培育家庭陪伴机器人产业 破解"一老一小"照护难题

问题——人口结构变化与家庭功能转型加剧了陪伴与照护需求的增长;老龄化程度加深、家庭规模缩小、人口流动加快,导致独居和空巢老人数量增加,留守儿童、残疾人等群体对日常陪伴、安全看护、健康管理和心理支持的需求更加迫切。另外,都市青年的孤独感和心理压力也引发关注,“陪伴缺口”显示出多样化和多场景的特点。如何以更经济、更便捷的方式弥补家庭陪伴与照护的不足,成为当前民生领域的重要课题。 原因——技术虽快,但产业化仍面临挑战。近年来,智能感知、人机交互、情感识别、边缘计算等技术的进步为陪伴类产品的应用奠定了基础。然而,产业发展仍存关键技术储备不足、产品可靠性与安全性验证不充分、应用场景与公共服务体系衔接不畅、行业标准与认证体系滞后等问题。部分核心部件和算法仍需提升自主可控能力,成本控制和规模化生产能力也制约了产品普及。此外,政策层面在研发、制造、采购、补贴、监管和伦理等的协同机制尚需完善。 影响——既关乎新兴产业培育,也关系民生福祉。家庭陪伴机器人不仅是智能硬件,更可能成为集情感陪伴、风险预警、健康监测和生活辅助于一体的家庭服务载体。在养老、儿童照护、残障辅助和社区治理等领域,若能形成可复制的服务模式,将有助于缓解基层服务压力、提升居家照护能力、增强家庭的安全感和幸福感。同时,该领域具有较强的产业带动效应,涉及芯片、传感器、软件算法、整机制造、内容与服务运营等多个环节,有望成为推动先进制造与现代服务业融合的新增长点。但若缺乏统一规范和底线约束,数据安全、隐私保护、伦理边界和适老可用性等风险也需防范。 对策——委员建议从政策、技术、场景与标准四上系统推进。李连柱提出,应由主管部门牵头制定产业指导性文件,围绕核心算法研发、专用芯片设计、柔性产线建设等关键环节,完善税收优惠、首台套支持、研发投入激励等政策,降低企业创新与产业化门槛。根据老年人需求,建议将合规的适老型陪伴机器人纳入居家适老化改造支持范围,并对低保、特困及高龄独居老人等重点群体提供购置补贴,推动“科技适老”普惠化。 技术路径上,建议推动高校、科研机构与龙头企业联合建设高水平研发平台,集中攻关多模态情感识别、低功耗计算、长期记忆建模等关键技术,提升产品在家庭环境中的稳定性和可解释性。同时,通过专项支持培养复合型人才,鼓励心理学、老年学、工业设计与工程技术的跨学科融合,打通从实验室到家庭应用的转化通道。 在场景落地上,建议优先选择社区养老服务中心、中小学校课后服务、儿童福利机构、残疾人家庭等需求明确、管理规范的场景开展规模化试点,探索“陪伴+慢病监测”“陪伴+跌倒报警”“陪伴+心理疏导”等模块化服务,并与地方智慧民生采购机制衔接,形成可推广的服务模式和运营方案。 区域带动与治理体系上,建议支持具备产业基础且面临典型人口结构挑战的地区建设创新应用示范区,完善产品安全、适老与伦理有关的认证与标准体系,探索“技术研发—场景验证—标准形成—普惠推广”的闭环机制,提升行业规范化和可持续运营能力。 前景——规范引领下,陪伴机器人有望成为“智慧民生”的重要支撑。业内认为,随着老龄化加剧、家庭照护资源紧张以及公共服务数字化转型加速,陪伴与辅助类产品需求将持续增长。下一阶段的关键在于坚持以人为本,将“能用、好用、放心用”作为产业发展的基本标准:一上通过政策引导强化供给能力、降低使用门槛,另一方面以标准和监管守住安全、隐私与伦理底线。同时,通过试点形成可评价、可复制的模式,逐步推广至更多家庭和社区,推动技术更好地服务社会治理和民生改善。 结语:家庭陪伴机器人产业的发展不仅是技术进步的体现,更是对人民美好生活需求的回应。在老龄化加速和家庭结构变化的背景下,利用科技手段弥补陪伴缺口既是现实需求,也是发展机遇。关键在于形成政策、技术、应用和示范的联动机制,让此新兴产业从实验室走向千家万户,真正成为提升民生幸福感的有效工具。这需要政府统筹引导、企业创新实践和社会共同参与。

家庭陪伴机器人产业的发展——不仅是技术进步的体现——更是对人民美好生活需要的回应。在人口老龄化加速、家庭结构变化的时代背景下,通过科技手段来弥补陪伴缺口,既是现实需要,也是发展机遇。关键在于要形成政策、技术、应用、示范的有机联动,让这个新兴产业从实验室走向千家万户,真正成为提升民生幸福感的有力工具。这需要政府部门的统筹引导,需要企业的创新实践,也需要全社会的共同参与。