承接沿海产业梯度转移 山西夏县加速构建电子信息产业链集群新增长极

问题:区域竞争加剧、县域产业同质化压力上升的背景下,如何培育能够持续吸引项目、稳定就业、带动税收的主导产业,成为不少中西部地区面临的现实课题。对夏县而言,传统产业承载空间有限、新兴产业基础相对薄弱,亟需找到一条“能落地、能成链、能扩张”的新赛道,增强县域经济韧性和增长后劲。 原因:承接产业转移是优化生产力布局、推动区域协调发展的重要路径。近年来,沿海地区受用工、用地、能耗等成本变化影响,部分电子制造环节向内陆延伸的趋势加快。夏县抓住该窗口期,将电子信息作为产业升级的重要方向:一上依托区位、交通和综合成本优势,降低企业迁入门槛;另一方面以标准化厂房、配套道路和公共服务为支撑,形成“项目能快速投产、企业能快速扩能”的载体条件。同时,依托链主企业带动上下游集聚,降低单点项目“来得快、走得也快”的风险。 影响:产业平台建设正成为带动集聚的关键因素。在裴介镇师村西南,黄河金三角智能制造产业园基础设施及道路配套工程加快推进。园区总投资近8亿元,占地约181亩,11栋标准化厂房和1栋职工宿舍楼已全面开工。值得一提的是,招商进度走在建设前面:园区尚未全部建成,已有9家企业签约入驻,其中3家已进场装修,为后续投产打下基础。项目采用“规划+运营+工程总承包”衔接推进的方式,实现招商、建设、运营同步发力。按计划,建设周期约两年,投产后预计新增就业2000余人,带动社会总投资约26亿元,其中入驻企业固定资产投资约13亿元,年均产值约15亿元,年税收有望超过4000万元,有望成为夏县集聚电子信息产业链上下游的重要增长点。 对比之下,作为夏县较早布局的电子产业孵化平台,庙前电子科技双创基地已显现“先行先试”的带动效应。该基地总投资约1亿元,占地41亩,2022年10月建成后,围绕手机、计算机、智能设备等领域开展精准招商,4栋标准化厂房很快满租,反映出电子制造项目对专业化载体的实际需求。链主企业山西深夏电子科技有限公司率先入驻后,通过扩线增效带动产业链延伸,其液晶显示屏生产线年产值在较短时间内实现明显增长;下游企业随后落地,推动“触摸+显示”等环节协同配套。目前,基地已集聚多家企业,初步形成从核心部件到终端产品的集群雏形。另外,面向后续增量空间的基础设施及道路配套二期工程正在加快前期手续办理,计划投资约5亿元,新建标准化厂房10万平方米及涉及的配套设施,预计年内开工,为承接新增项目预留空间。 对策:夏县推动产业集聚的路径逐步明晰。其一,以园区为载体,完善标准化厂房、宿舍、道路等基础配套,压缩企业“拎包投产”的时间成本。其二,坚持“以链引商”,围绕链主企业的产能、订单和技术需求,针对性招引上游材料、关键组件及下游终端装配企业,提高本地配套率,增强抗风险能力。其三,提升营商环境,在手续办理、用工对接、物流保障等提供更稳定的服务,提升企业在当地长期经营的确定性。其四,以项目落地为抓手,今年以来聚焦电子信息产业推进7个重点项目,总投资约11亿元,以项目带动集群扩张,推动年产值再上台阶。 前景:电子信息产业更新迭代快、协同配套强,对人才与管理要求较高。对夏县而言,产业集聚已具雏形,但从“项目集聚”迈向“产业生态”,仍需在三上持续加力:一是强化技术研发和质量体系建设,推动企业从加工制造向高附加值环节延伸;二是完善人才引育与职业培训体系,稳定产业工人队伍和工程技术力量;三是提升供应链本地化水平与公共服务能力,推动园区从“建起来”向“强起来”转变。随着园区扩容、项目投产和上下游协同加深,夏县电子信息产业有望在黄河金三角区域形成更具辨识度的竞争优势,为县域经济高质量发展提供新的支撑。

从黄土高原到“电子高地”,夏县的转型实践表明,产业转移不只是空间的转移,更是产业链重构与价值链提升的过程;更多县域若能像夏县一样找准定位、主动布局,中西部高质量发展将出现更多可复制、可推广的案例。这既是推进区域协调发展的重要路径,也是建设现代化产业体系的现实答卷。