问题：随着经济结构调整、产业升级和用工需求变化叠加，退役军人从军营到社会的转段过程中仍面临岗位匹配度不高、信息渠道分散、创业资源不均衡、志愿服务品牌化不足等现实挑战。一上，部分退役军人具备过硬作风和组织纪律等优势，但职业技能转化、行业认知、市场拓展各上仍需要适应期；另一方面，军创企业、基层“兵支书”、社会拥军力量等资源分散不同领域，缺少稳定的对接平台时，容易出现“各自发力、难成合力”的情况。 原因：上述问题既受外部环境变化影响，也与供需对接机制不够顺畅有关。当前区域产业链加快重构，新兴产业、现代服务业对复合型技能要求更高，退役军人若未能完成技能“再认证”、经验“可视化”，就业竞争力就难以充分释放。同时，退役军人群体分布广、需求差异大，从岗位推荐、能力提升到创业孵化、金融支持等环节涉及多个主体，缺少统一协同载体时，政策供给、社会资源和市场机会难以形成闭环。座谈会上，多位军创企业家与公益拥军组织代表围绕志愿服务提质、创业经验共享、军创企业推介、就业创业扶持、抱团发展等议题提出建议，反映出基层对“把资源拧成一股绳”的迫切需求。 影响：做好退役军人服务保障与就业创业工作，不仅关系到退役军人个人发展与家庭福祉，也关系到基层治理效能和区域经济社会活力。退役军人是重要的人才资源和社会稳定力量，在应急处置、公共服务、乡村振兴、基层组织建设等上具有优势。推动退役军人更好就业、更稳创业，有助于扩大高质量就业、激发市场主体活力，也能全社会营造尊崇军人职业、尊重退役军人的良好氛围。东营区在会上通报近年来工作推进情况，重点介绍2025年在双拥共建深化、服务保障升级、就业创业赋能、褒扬纪念提质、思想政治引领等上的成效，体现出地方制度化、常态化服务上的持续探索，也为下一阶段聚焦“可持续、可复制”的路径打下基础。 对策：围绕2026年退役军人工作发展方向，与会代表提出的“提质增效、协同共建”思路更具操作性。其一，以平台化机制缓解信息不对称。会议倡议筹建“退役军人就业创业综合服务联盟”，作为整合岗位、培训、金融与市场资源的枢纽，通过统一发布、集中对接、跟踪服务，提高匹配效率与服务可及性。其二，以经验共享带动能力提升。军创企业家、基层“兵支书”等群体拥有贴近市场和基层治理的一线经验，通过案例分享、导师结对、项目路演等方式，有助于把“个体成功”转化为“群体能力”。其三，以品牌化志愿服务增强社会认同。推动志愿服务由零散活动转向常态化、专业化、项目化，在应急救援、社区服务、国防教育等领域打造一批可持续的服务项目，既发挥退役军人优势，也形成可传播的社会价值。其四，以政策落实与市场机制同向发力。围绕就业扶持、创业孵化、金融支持、税费优惠等政策，更提高落地精准度；同时鼓励军创企业在产业链协作、技术升级、管理提升上形成合作网络，实现抱团发展、互利共赢。 前景：从地方实践看，退役军人工作正从“保障型”向“发展型”拓展，更强调以高质量服务促进高质量融入。随着综合服务联盟等机制逐步建立，若能资源汇聚、标准建设、服务评价、风险防控等上同步完善，有望形成“政府引导、社会协同、市场参与、退役军人受益”的良性生态。下一步，东营区可就业需求画像、技能培训与产业对接、创业项目孵化、军创企业品牌塑造等上持续发力，推动退役军人从“能就业”向“就好业”、从“敢创业”向“创成业”迈进，在服务区域经济社会发展中进一步彰显担当。
退役军人是国家的宝贵财富，服务保障好这个群体需要全社会共同参与；东营区通过召开座谈会、筹建综合服务联盟等举措，说明了对退役军人的重视与关怀。当前，各地都在探索退役军人工作的有效路径，东营区的这次实践提供了可参考的经验。随着政策支持持续完善、社会力量深入汇聚，退役军人工作有望取得更扎实的成效，广大退役军人也将在新时代建设中继续贡献力量、再立新功。