一、问题背景:开学节点食品安全风险不容忽视 每逢新学期开学,学校食堂作为集中供餐场所,包含着数以万计师生的饮食安全;然而,经历较长假期后,食堂库存食材存过期变质风险,后厨环境卫生可能出现疏漏,从业人员健康状况亦需重新核验。此外,校园周边流动摊贩及小型食品经营场所的卫生状况参差不齐,历来是食品安全监管的薄弱环节。如何在开学前完成系统性风险排查,确保师生"第一口饭"的安全,是地方监管部门面临的现实课题。 二、原因分析:系统性隐患需要系统性应对 校园食品安全问题的成因具有多重性。从主体责任层面看,部分学校食品安全管理制度落实不够严格,校长负责制流于形式,日常风险自查机制存在断层。从食材管理层面看,进货查验台账不完整、溯源记录缺失等问题在基层学校食堂中较为普遍,一旦出现食品安全事故,责任追溯难度较大。从环境卫生层面看,后厨区域的防鼠、防虫、防尘设施维护不到位,通风排烟系统长期疏于清洁,均可能成为病媒生物滋生的温床。此外,从业人员健康管理不规范、岗前培训流于形式,也是引发食源性疾病的潜在诱因。上述问题相互叠加,使得开学前的专项整治工作具有较强的必要性和紧迫性。 三、对策举措:"五查五到位"构建全链条防护 针对上述隐患,濮阳市市场监管局工业园区分局推出"五查五到位"工作法,从五个维度系统推进专项排查。 在主体责任落实上,分局重点督促学校严格执行校长负责制,推动食品安全总监与安全员切实履行"日管控、周排查、月调度"职责,形成风险自查与整改的闭环管理机制,将责任压实到具体岗位和个人。 食材源头管控上,分局对假期存货进行全面清查,重点核验米、面、油、肉、蛋、奶及时令蔬菜的进货查验记录与溯源台账,坚决清理过期及变质食材,明令禁止使用高风险食材和违禁添加剂,从源头堵住食品安全漏洞。 场所环境整治上,分局对后厨、备餐区及就餐区实施全面清洁消杀,逐一检查"三防"设施完好情况及通风排烟系统运行状态,确保无卫生死角、无积垢残留,从根本上消除病媒生物滋生条件。 操作规范管理上,分局严格核查生熟食品分开处理、餐具消毒等关键操作环节,对不符合标准的操作行为予以纠正,确保食品加工全流程合规有序。 人员健康管理上,分局逐人核查从业人员健康证明及岗前培训记录,严格落实"持证上岗、健康上岗、培训上岗"要求,有效防范带病上岗风险,从人的环节筑牢安全屏障。 四、协同联动:线上线下结合延伸监管覆盖面 值得关注的是,此次专项行动并未止步于食堂内部。分局结合工业园区实际,推行"线上+线下"协同监管模式,联合社会事业办、城管等部门,对校园周边食品摊贩及商店开展联合检查,着力净化校园周边食品安全环境。此举措将监管链条从校内延伸至校外,形成"校内严管、校外联防"的全链条防护格局,有效弥补了单一部门监管的覆盖盲区。 五、前景展望:长效机制建设是根本出路 专项排查能够在短期内集中消除存量风险,但校园食品安全的根本保障有赖于长效机制的持续完善。从监管实践来看,将"五查五到位"工作法常态化、制度化,推动学校食堂主体责任真正落地,同时借助信息化手段提升溯源管理效率,是下一步工作的重要方向。此外,加强家长、学生及社会公众的参与监督,形成政府监管与社会共治相结合的治理格局,将更提升校园食品安全的整体水平。
校园食品安全既是民生工程,也是民心工程。濮阳的实践表明,将制度约束与技术监管结合起来,才能织密防护网络。随着秋季开学季到来,这套机制能否形成长效运行模式,其经验能否在更大范围内推广,值得持续关注。