问题——省界分割下的“人情负担”与治理落差如何破解 苏皖鲁豫交界地带人员往来密集,通婚、走亲、务工频繁,形成“跨省生活圈”。
但长期以来,红白事操办标准、彩礼礼金习惯、村规民约执行尺度不一,容易引发“攀比竞高”“标准不清”“跨省办事两头难”等问题。
江苏徐州丰县赵庄镇大刘集村地处边界,被称为“一脚踏两省、鸡鸣听四县”,乡亲们的日常往来往往比进城更勤。
正是在这样的现实场景中,文明乡风建设既需要各地各管一段,更需要毗邻地区同题共答。
原因——“同圈不同规矩”叠加治理资源分散 基层干部与群众普遍反映,省际接壤地区推进移风易俗之所以难,既有传统观念与面子心理的深层影响,也有治理供给不均衡的现实掣肘:一方面,红白事操办常被视为“人情往来”的集中出口,若缺少共同认可的约束,容易出现“你家五百、他家一千”的比较效应;另一方面,毗邻乡镇在宣传宣讲、文化供给、志愿服务等方面各自发力,经验难以跨区域复制,导致治理成本高、群众获得感不稳定。
边界地区“人流、物流、信息流”高度交织,客观上要求政策口径、服务标准与治理机制更好衔接。
影响——从“各自为战”走向“共建共享”,把减负红利扩展到更大范围 活动当天,来自江苏徐州、安徽宿州、山东菏泽、河南商丘等四省十一市的干部群众代表齐聚大刘集村,共同宣读《文明乡风共建共享倡议书》。
在长期操持农村红白事的“大老执”代表看来,“规矩摆到明面上”,不仅能减少误会,更能给群众省钱省心。
与倡议同步发布的首批移风易俗优秀文艺作品库、精神文明建设联合宣讲资源库,将推动毗邻地区宣传内容、宣讲力量与文化产品互通共享。
相关负责人表示,下一步毗邻乡镇将推动红白事参照标准逐步统一,让边界群众不再为“跨省办事”“跨省随礼”而犯难。
对策——以制度约束、阵地服务和数字治理协同发力 记者在现场了解到,多地已经形成可复制的制度性做法。
丰县探索建立“大老执”动态管理、婚丧嫁娶信息搜集报备、合法性预审、现场文明督导等长效机制;徐州出台深化移风易俗专项行动,推动红白理事会覆盖2000多个城乡社区。
此次跨省共建机制的建立,意味着这些做法将从一域经验走向区域协作,形成“共同倡议+共同标准+共同资源”的治理闭环。
一批基层创新做法在交流中引发关注。
丰县凤城街道海子崖社区探索“喜事堂”模式,自2013年以来已为200多对新人提供婚礼场地与配套服务,户均节省约1.5万元;目前丰县已建成各类喜事堂、百姓大礼堂40余个,累计为群众减负3000余万元。
喜事堂不止“办喜事”,还叠加老年食堂、便民理发、休闲活动等功能,以“小切口”满足群众对公共服务的“真需求”。
在乡村环境治理方面,丰县师寨镇魏堂村以“小程序+积分”推动群众参与:房前屋后清洁、志愿服务等均可兑换积分,用于换取生活用品。
当地统计显示,积分制推行后垃圾分类准确率由60%提升至90%以上,群众从“被动配合”转向“主动争先”,文明行为实现可量化、可激励、可持续。
活动现场的“文明市集”同样体现出文明创建与民生服务的融合导向:志愿者为老人提供免费证件照服务;市场监管等部门开展食品安全与识假辨假宣传;人社部门把招聘岗位送到村口;公安系统宣传跨省业务办理与警务协作流程。
通过把服务送到群众家门口,将“倡导新风”转化为“可触可感的便利”,有助于增强群众对移风易俗的认同与支持。
前景——把“同心圆”画得更大,推动省际毗邻区治理从协作走向一体化 业内人士认为,毗邻地区推进文明乡风共建,关键在于标准衔接与机制固化:既要在红白事操办、礼金彩礼、村规民约等方面形成更清晰的共同参照,也要在资源共享、联合宣讲、联动执法与公共服务协同上形成常态化安排。
随着更多便民服务跨省联动、更多治理经验跨域复制,省界有望从“治理分割线”转变为“协作连接带”,为乡村全面振兴提供更加稳定的社会生态与文明支撑。
省际毗邻地区的文明乡风共建,不仅是一次地方实践的创新,更是推进区域协调发展、增进人民福祉的具体体现。
苏皖鲁豫四省用一把共同的"尺子"量出了文明建设的新高度,用一系列接地气的创新举措温暖了百姓的生活。
这种跨省协同的探索启示我们,只要各地坚持以人民为中心,打破行政壁垒,因地制宜地推进文明建设,就能让文明新风真正融入百姓日常,让发展成果更加公平地惠及全民。
这样的共建共享,正在成为新时代区域发展的生动注脚。