问题 现行《环境空气质量标准》已实施多年，PM2.5年均浓度限值长期处于国际较低水平。随着公众对健康环保的需求提升和"美丽中国"建设推进，原有标准需要升级；但如何在提高环保要求与保障经济承受力之间找到平衡，成为政策制定的核心难题。 原因 生态环境部大气环境司司长李天威指出，新标准遵循三大原则： 首先是聚焦关键指标。新标准以PM2.5为核心管控对象，同步收紧PM10、二氧化硫等有关污染物限值。研究表明，PM2.5每降低10微克/立方米，呼吸道疾病死亡率可下降6%。 其次是立足国情实际。新标准25微克/立方米的限值较原标准提升42%，但未盲目对标世卫组织最严标准（5微克/立方米）。作为制造业大国，我国需要考虑能源结构（煤炭占比56.2%）、产业特点等现实约束。 第三是预留转型空间。当前仍有40%城市PM2.5未达旧标，设置过渡期可避免急剧调整对地方经济造成冲击。 影响
环境标准是生态文明建设的“硬约束”，更是高质量发展的“风向标”。设立过渡期并非降低要求，而是把更高目标转化为可执行、可持续的行动安排。以更严格的评价尺度倒逼转型升级，在稳中求进中提升蓝天“含金量”，才能让绿色成为发展最鲜明的底色，让人民群众对美好生态环境的期待不断落到实处。