问题：基层治理的“最后一公里”连着千家万户，既要回应群众多样化诉求，也要面对人口流动加快、社区结构更复杂、公共服务供给压力上升等现实挑战；一些地方仍存“干部忙、群众看”的参与断层，少数事项习惯由社区“包办”，居民议事协商的渠道和能力仍需补强；另外，精细化管理要求不断提高，但资源、人员和专业能力不足的矛盾更加突出。 原因：一上，社区治理事项繁多、边界容易模糊，权责清单不够清晰时，本应多方共治的事务容易层层下压到社区，导致基层工作偏向“事务化”“应急化”；另一方面，部分居民参与公共事务的意愿不强、参与方式较单一，议事规则、协商程序以及志愿服务的组织化程度仍有提升空间。此外，面对老旧小区改造、物业管理、公共空间秩序、特殊群体帮扶等具体问题，仅靠经验推进已难以满足“精细治理”的要求，需要更强的专业支撑和制度供给。 影响：治理运转是否顺畅，直接关系群众的获得感和安全感。居民自治不足，会削弱政策落地的社会基础，矛盾纠纷可能由“小摩擦”累积成“硬对抗”；能力结构不匹配，则可能带来服务供给不均、治理成本上升。相反，若能推动群众从“被动接受”转为“主动参与”，在共商共建中形成更稳定的社区共同体，将为城市运行、基层稳定与高质量发展打下更坚实基础。 对策：当日下午，由省委社会工作部主办，荆州、荆门、仙桃、潜江四地党委社会工作部共同承办的分享会在荆州举行。省委社会工作部副部长陆建义，荆州市委副书记金鹏出席活动。案例交流环节中，来自荆州沙市区胜利街道石闸门社区、解放街道白云路社区，荆门市漳河新区双喜街道关坡社区、掇刀区白庙街道长源热电社区，潜江市园林街道红庙社区，仙桃市干河街道袁市村的6位社区负责人，结合基层实践，通过故事讲述、情景呈现等方式，分享矛盾化解、协商议事、资源链接、便民服务等一线经验，突出以群众需求为导向、以机制建设为抓手的治理路径。 在随后“居委会能力提升”讨论中，多位社区负责人围绕“如何从‘替民做主’转向‘让民做主’”“如何破解‘干部在干、群众在看’”“如何兼顾治理温度与精度”等议题展开交流。与会者普遍认为，提升基层治理效能，关键在于把群众组织起来、把规则立起来、把资源汇聚起来：一是健全居民议事协商机制，让群众在议题设置、过程参与、结果监督中形成稳定预期；二是推动网格化服务与专业社会工作协同，发挥社区工作者、志愿者、社会组织和物业等多元主体作用；三是以制度化方式固化成熟做法，提升社区干部依法办事、群众工作与应急处置能力，减少“靠个人”“靠经验”带来的不确定性。 前景：荆州市委社会工作部对应的负责人表示，将以此次活动为契机，学习兄弟市州成熟经验，持续深化城乡社区治理优化提升行动，推动形成可推广、可复制的治理成果。据悉，城乡社区治理优化提升行动分享会自去年12月启动，迄今已举办3场。业内人士认为，随着相关行动持续推进，湖北各地将深入打通“居民自治”与“精细服务”，把治理重心从“解决一件事”转向“完善一套机制”，在党建引领下促进资源下沉、力量整合和服务提质，为“荆楚善治”提供更有力的基层支撑。
从单向管理走向多元协同，不仅考验制度设计，更考验把政策温度转化为群众获得感的落实能力；当“石闸门经验”“红庙模式”等做法在荆楚大地持续落地，其指向的是社会治理现代化的核心——让群众真正成为参与者、评判者和受益者。这场不断深化的治理创新，正在以更贴近群众的方式，重塑新时代的基层“鱼水关系”。