一、成效显著，湘潭民政工作交出亮眼答卷 过去一年，湘潭市民政系统坚持以人民为中心，持续夯实普惠性、基础性、兜底性民生保障，各项工作推进并取得阶段性成果。 养老服务领域，湘潭市成功入选2025年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区，说明了国家层面对湘潭居家养老服务体系建设的认可与支持。市社会福利院等两家机构获评全国“敬老文明号”，李坤玉等五名个人获评全国“敬老爱老助老模范人物”，易俗河镇花果山社区等四个社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单。有关荣誉既肯定了湘潭养老服务工作的成效，也为下一步完善养老服务体系提供了实践基础。 在创新探索上，湘潭市医养结合模式及雨湖区“嵌入式”养老服务经验在全国推广，反映出湘潭在破解城市养老难题上的探索价值。同时，湘潭市在全省市州社会保障考核民政事项中位列第一，整体工作水平得到深入印证。 二、形势研判，多重挑战倒逼民政工作转型升级 当前，湘潭与全国不少城市一样，面临人口老龄化加快、城乡发展不均衡、特殊群体需求更趋多样等现实压力。 从人口结构看，老龄化程度持续加深，居家、机构、社区养老的协同供给能力仍需提升，农村养老资源不足的问题更为突出。从社会救助看，困难群体动态识别与精准帮扶机制仍待完善，兜底保障的覆盖范围和服务深度需要进一步拓展。从基层治理看，社会组织参与公共服务的渠道不够顺畅，基本公共服务供给仍存在“最后一公里”梗阻。 这些问题既是当前工作的短板，也为推进民政领域改革和能力提升提出了明确方向。 三、五大部署，系统谋划全年工作重点 2026年是“十五五”规划的开局之年。湘潭市民政系统将围绕五个重点领域推进全年工作。 积极应对人口老龄化，构建高质量养老服务体系。巩固既有试点成果，完善居家、社区、机构相衔接的养老服务网络，持续推广医养结合、“嵌入式”养老等模式，提升服务可及性与体验感。 健全社会救助体系，筑牢民生保障网络。完善救助对象动态管理机制，提高精准识别和快速响应能力，确保困难群众遇到突发困境时能及时获得有效帮扶，兜牢基本民生底线。 提升社会福利水平，增进特殊群体福祉。聚焦孤儿、残障人士、困境儿童等群体，优化福利保障政策，提升专业服务能力，推动社会福利从“保基本”向“提质量”转变。 优化社会事务管理，提升基本服务质量。推进婚姻登记、殡葬管理、地名管理等服务标准化、便民化，降低群众办事成本，提高服务效率。 创新完善社会治理，激发社会参与活力。支持并引导社会组织、志愿服务力量有序参与基层治理，拓宽公众参与渠道，推动形成共建共治共享的治理格局。 四、典型引路，基层探索为全市提供实践参考 本次会议上，湘乡市、韶山市相关负责人分别围绕破解县域养老难题、织密民生服务网络作典型发言，介绍了农村互助养老新模式的探索实践，以及打通服务群众“最后一公里”的具体做法。湘潭县、雨湖区、岳塘区也以书面形式交流了工作经验。 来自基层一线的探索，为全市民政系统提供了可借鉴、可复制的样本，也为湘潭推进民政现代化进一步明确了路径。
民政工作关系千家万户冷暖，既要守住兜底保障的“底线”，也要提升公共服务的“高线”；围绕“五个重点”，把政策力度转化为服务温度，把制度安排转化为治理效能，湘潭民政工作有望应对老龄化、完善救助体系、提升福利服务、优化社会事务、创新社会治理各上形成更具示范性的成果，为现代化建设提供更坚实的民生支撑。