聊城市市场监管部门举办药品领域行刑衔接工作培训 推进执法协作机制建设

当前药品安全违法案件呈现专业化、隐蔽化趋势,行政执法与刑事司法的衔接效能直接关系打击成效。

聊城市市场监管局联合检察机关、公安机关举办的此次专项培训,正是针对基层执法中存在的案件定性模糊、证据转化困难、移送标准不统一等痛点展开系统性破题。

深层次矛盾源于三类结构性因素:一是药品案件技术门槛高,执法人员对刑事立案标准把握不足;二是检验鉴定周期长,易延误案件侦办时效;三是部门间信息壁垒导致协作链条不畅。

对此,聊城市已建立由四部门组成的专家技术支撑团队,并开通涉刑案件检验"绿色通道",今年已推动12起重大案件实现"行政调查-刑事立案-检察监督"无缝对接。

此次培训突出实战导向,特邀参与国家法规起草的专家杨玉颢授课,通过解剖"非法经营疫苗案""假冒注册商标药品案"等典型实例,重点阐释了涉药案件现场勘查要点、电子证据固定规范及移送文书制作标准。

参训的东昌府区市场监管执法大队长王建军表示:"课程解答了如何区分普通违法与刑事犯罪的实操困惑,特别是对药品成分鉴定报告的司法采信标准有了新认识。

" 制度性安排正在形成叠加效应。

据悉,聊城市已建立三项长效机制:季度案情通报会商制度、重大案件检察机关提前介入机制、执法人才联合培养计划。

这些举措使去年药品涉刑案件移送效率提升40%,检验周期压缩至72小时内。

市市场监管局党组成员韩景华透露,下一步将开发行刑衔接信息化平台,实现涉案物品溯源、检验报告互认等核心功能数字化流转。

行业观察人士指出,随着新修订《药品管理法实施条例》即将施行,此类培训具有前瞻意义。

中国政法大学医药法律研究中心主任指出:"构建'行政监管-刑事打击-司法监督'三位一体治理体系,是落实药品安全'四个最严'要求的制度创新。

" 守护用药安全,既要靠严格监管与严厉打击,也要靠规则统一与协同发力。

行刑衔接机制的完善,关键在于把“信息通、标准同、流程顺、证据硬”落到每一起案件、每一次处置中。

以培训促能力、以机制促协同、以规范促长效,才能让监管与司法形成更强合力,把风险消除在萌芽、把隐患压实在源头,为群众用药安全筑牢更可靠的制度屏障。