省政协委员翟红妹建议强化政府服务 推动河南企业深度融入"一带一路"建设

问题:河南企业"走出去"需求不断加快,但融入"一带一路"中仍面临现实困难。不少企业对沿线国家的政策法规、市场准入、汇率与合规风险了解不足,海外仓、境外园区等支撑平台还需完善。更突出的是,懂国际规则、懂产业链、懂跨文化沟通的复合型人才相对紧缺,这直接制约了企业在更大范围内配置资源和开拓市场的能力。 原因:一上,国际经贸环境变化快,沿线国家政策调整频繁,企业合同履约、物流通关、金融结算等环节面临更大风险,对专业服务的需求明显增加。另一上,企业"出海"已不再是简单的产品输出,而是涉及投融资、法务合规、供应链管理、品牌传播等多个环节的系统运营,中小企业很难独立承担全链条成本。此外,各地围绕开放通道、平台载体和制度创新加快布局,河南需要以更系统的政策和公共服务来提升开放竞争力。 影响:推动河南企业融入"一带一路"既是拓展市场的现实需要,也是稳定产业链、增强韧性的关键举措。从内部看,有利于农业加工、装备制造、食品产业、现代物流和文化旅游等优势产业走向国际分工的更高端,促进外向型经济和就业增长。从外部看,有利于依托陆桥通道和空港枢纽形成面向欧亚、联通海陆的综合交通物流网络,提升河南在国内国际双循环中的枢纽地位。同时,企业国际化程度提升也对合规治理、金融风控和品牌信誉提出更高要求,倒逼治理体系和服务能力升级。 对策:关键是把企业需求转化为可落地的制度供给和公共服务。一要强化政府引导,搭建权威高效的信息共享平台,针对重点国别和重点行业及时发布政策变化、市场动态和风险提示,形成"可查询、可预警、可处置"的完整服务体系,为企业提供更精准的出海指引。二要完善多层次金融支持,鼓励金融机构围绕跨境结算、贸易融资、汇率避险、保险保障等环节创新产品和服务,提高资金配置效率,降低企业跨境经营成本。三要培养复合型人才,推动产学研协同育人,面向国际物流、国际法律、工程技术、市场营销和数字贸易等领域培养人才,通过实训基地、海外实践和校企合作提升人才适配度。四要拓展合作空间,面向中亚、非洲等新兴市场优化布局,支持企业建设海外仓、参与境外经贸合作区建设,实现从"单点输出"向"体系化运营"升级。五要深化友城关系,加强人文交流和经贸对接,发挥高层交往的带动作用,通过官方交往推动政策沟通和项目落地,为企业争取更稳定的外部环境。 前景:河南融入"一带一路"的重点将从"通道优势"更转向"制度与产业优势"的叠加释放。随着陆桥通道效能提升、航空货运网络完善以及跨境电商、数字贸易等新业态发展,河南企业"走出去"的方式将更加多元,从产品出口、工程承包延伸到品牌建设、海外服务和本地化制造。在政府公共服务更加精细、风险防控体系更加完善、人才供给更加匹配的条件下,河南有望在中亚、西亚北非及非洲等市场形成一批具有竞争力的企业和合作项目,推动优势产业实现更大范围的资源配置和价值链升级。

站在共建"一带一路"新十年的历史节点,河南如何将区位优势转化为发展优势,既考验政府的顶层设计能力,也检验企业的国际竞争力。正如所言,"开放不是选择题而是必答题"。唯有政企同向发力、软硬实力同步提升,才能在新时代对外开放的版图上书写更加出彩的中原篇章。