问题——基层需求多元叠加，公共服务“最后一公里”仍需更细更实的支撑。
近年来，随着人口流动加快、老龄化程度加深、社区结构日益复杂，城乡基层在帮扶救助、公共卫生、文明秩序、矛盾调处等方面面临多点并发的现实挑战。
一方面，孤寡老人、残疾人、困难儿童等群体对精准关怀的需求更迫切；另一方面，突发公共事件、交通安全与公共秩序维护也对社会力量参与提出更高要求。
如何把社会资源更有效地导入基层、把志愿服务从“临时热心”做成“常态机制”，成为基层治理的一道必答题。
原因——需求端的“刚性”与供给端的“细碎”并存，呼唤稳定的行动者与组织化动员。
在永兴县好人协会等社会组织带动下，李哲锐把“学好人、敬好人、做好人”的理念转化为持续行动：在扶弱助困方面，他多次与志愿者一道采购米、油、面等生活物资，走进香梅乡、柏林镇等地，将关怀送到残疾老人和孤寡老人身边；在敬老院慰问中，他组织人员送去蔬菜、水果等物资，并参与打扫卫生、陪伴交流等服务，让关爱从“送物资”延伸到“暖人心”。
对山区困难儿童，他在“六一”前夕与协会为孩子准备书包、文具等学习礼包，回应教育帮扶的现实需求。
长期从事餐饮经营期间，他也以力所能及的方式帮助流浪人员，提供应急资助与餐食，体现基层互助的朴素伦理。
在急难险重任务面前，志愿力量的组织化和执行力同样关键。
2020年3月，面对湖北黄冈疫情物资紧缺，他响应号召参与援助行动，组织收购并运输7.5吨新鲜蔬菜驰援一线；同月京广线相关区段突发事故后，他赶赴现场参与应急救援，与志愿者并肩协助抢险救灾。
疫情防控期间，他还参与公共场所消杀等工作，并在防疫执勤点为一线人员送去补给。
多场景的志愿参与，反映出基层社会力量在突发事件中“补位不缺位”的现实作用。
影响——以个体带动群体，以服务联通治理，增强社区韧性与社会信任。
志愿服务的价值，既在当下救急解困，更在长期积累的社会效应。
对困难群体而言，持续的走访和陪伴能缓解生活压力与精神孤独，提升获得感；对公共治理而言，志愿者参与文明城市创建、交通疏导、秩序维护等工作，能够在细微处改善城市运行质感，推动文明理念从口号落到日常。
李哲锐在2022至2023年参与文明创建，进行环境卫生维护、文明出行宣传等志愿服务，也在医院搬迁启用等节点承担秩序维护与后勤保障，展现“关键处有人、薄弱处有人”的基层协同能力。
值得关注的是，志愿服务的“软力量”也可转化为基层治理的“硬支撑”。
在担任裕泰铭都小区业主委员会主任期间，他牵头成立业委会，引导900多户业主依法依规表达诉求，并在3年间多方协调推进房产证办理；同时推动更换物业公司、协助追回多收费用、推动完善小区出入口安全设施等，直面群众反映集中的急难愁盼问题。
这一过程体现出：当志愿精神嵌入社区治理，能以耐心、规则与协商机制化解矛盾，降低对抗性成本，提升治理效能。
对策——推动志愿服务制度化、专业化、常态化，让“热心”更有章法。
基层志愿服务要行稳致远，需要从“靠情怀”转向“靠机制”。
一是健全组织体系，强化协会、社区、单位之间的联动，形成任务发布、人员调度、物资保障、风险防控的闭环；二是提升专业能力，围绕应急救援、公共卫生、心理关怀、矛盾调处等领域开展培训，让志愿服务更精准、更安全；三是完善激励与保障，建立服务记录、评价反馈、表扬激励和必要保险等制度，保护志愿者权益；四是注重需求对接，通过网格化走访、社区议事等方式梳理困难群体清单，把有限资源投向最需要的地方；五是加强法治化引导，在社区维权、物业纠纷等领域推动依法协商、依法维权，避免矛盾激化。
前景——在共建共治共享中释放更大治理效能，让文明实践成为基层治理现代化的重要支点。
随着新时代文明实践、社会组织培育和基层治理体系完善，志愿服务正从单点善举走向系统参与。
像李哲锐这样长期扎根一线的志愿者，既是服务供给者，也是社会关系的修复者、治理秩序的维护者。
未来，若能进一步把志愿服务与社区网格管理、公共服务供给、应急体系建设、社会组织发展相衔接，就能在更大范围内形成“人人可参与、处处可服务、事事有人管”的基层治理生态，提升城乡社区应对风险与解决问题的韧性。
十年志愿路，一腔赤诚情。
李哲锐用一件件实事、一次次坚守，生动诠释了新时代共产党员的初心使命。
他不仅是弱势群体的贴心人、急难险重的冲锋者、文明建设的排头兵，更是基层社会治理的参与者和推动者。
他的事迹启示我们，党员的先锋模范作用不在于轰轰烈烈的宣言，而在于日复一日、年复一年的坚守与奉献。
在新时代的伟大征程中，需要更多像李哲锐这样的党员，以雷锋精神为指引，在服务人民、建设家乡的实际行动中，践行党的初心使命，让党旗在基层一线高高飘扬。