话说在1978年到1979年之间，霍梅尼带着一帮宗教人士搞革命，把巴列维王朝给推翻了。1979年2月他就掌权了，紧接着在4月1日建立了伊朗伊斯兰共和国，搞起了政教合一的那套。伊朗弄了个“教法学家监护”制度，最高领袖就是从这些教法学家里头选出来的，他也是这个国家的老大。霍梅尼当时是第一任最高领袖。后来到了1989年，霍梅尼没了，本来当总统的哈梅内伊就顺理成章地接替了他的位置。这次3月1日，美国还有以色列突然袭击了伊朗，把哈梅内伊给打死了。这下可好了，这么个重要的人不在了，伊朗现在这政权还能怎么转？新的最高领袖又该怎么定下来？而且咱们得搞清楚这最高领袖到底有多大的权。 据伊朗塔斯尼姆通讯社那边的消息说，国家安全委员会的秘书拉里贾尼在3月1号宣布了一条大事：按宪法规定，临时领导委员会当天就得成立。这临时班子里得凑齐总统、司法总监，再加上确定国家利益委员会推选出来的那个宪法监护委员会成员。这三个人就先顶着最高领袖的名头干着活儿，等选出新的再说。拉里贾尼还说他们正处于一个重要的历史关口，这决定关系到以后咋样。 要是在这期间有人干不了活儿怎么办？伊朗伊斯兰共和国通讯社说有备用方案：要是临时班子里有人顶不住了，确定国家利益委员会里头的多数宗教法学家就再给指派个人顶上。总统佩泽希齐扬也跟着表态了，他说临时委员会从这天开始办公，直到选出新领袖为止。 说到选新领袖的具体流程那是在宪法里头写着呢：专家会议得赶紧开会选个新的。这个专家会议是常设机构，是靠全民投票选出来的88个法学家和宗教学者组成的队伍。他们负责定谁当领袖还有谁下台。当最高领袖还得满足三个硬指标：宗教学问得深、人得公正虔诚、政治社会洞察力强还得有点本事。 选人的时候要是有好几个都符合条件怎么办？就得比一比谁在教法和政治洞察力上更出色一点。分析人士觉得这活儿不好干，得同时有很深的宗教资历还有丰富的行政管理经验才行。 说到这个最高领袖到底有多大权力呢？哈梅内伊在1979年当了最高领袖后就开始干这个了。根据伊朗的宪法规定他几乎可以拍板所有的大事儿，同时还是军队的大统帅。 那边的伊朗宪法监护委员会一共就12个人编制，六年一换：有6个是最高领袖直接钦点的教法学家；另外6个是司法总监挑出来推荐给议会的普通法学家。他们有权审核专家会议、总统和议会选举的候选人资格还有结果对错。这审查资格的权力其实是最高领袖用来间接管行政和立法部门的一个重要手段。 另外还有个确定国家利益委员会的存在：主要就是给最高领袖出谋划策定方针的；帮忙监督执行这些政策；还有就是当议会和宪法监护委员会在议案上吵架的时候出来仲裁一下。这么一来最高领袖通过这个委员会就能更好地影响立法权了；反过来也能对宪法监护委员会形成制约。