田间杆线乱象已成为制约农业农村发展的突出问题;田间纵横交错的电力、通信、广播电视等各类杆线,不仅破坏农田景观、影响农业生产组织和机械化作业,也带来明显安全隐患,威胁农民生命财产安全。省政府副秘书长杨通远在会上指出,该问题已受到省委、省政府高度关注,必须作为改善农村人居环境、推进农业现代化的重要任务抓紧推进。造成田间杆线混乱的原因较为复杂。长期以来,基础设施建设缺少统一规划与统筹协调,电力、通信、广电等部门各自建设,导致重复立杆、线路交叉、布局不合理。同时,部分历史遗留的废弃杆线长期未清理,新建杆线在选址、路径和标准上缺乏约束,逐步形成难以梳理的“蜘蛛网”。杨通远表示,当前整治仍面临协同不足、底数不清、历史遗留问题多等难点,成为影响工作推进的关键因素。为系统解决此问题,湖南省制定了专项整治方案和管理办法。省能源局、省农业农村厅分别对《全省田间杆线清理整治专项行动方案》和《全省耕地新建杆线管理办法》作了解读,明确应清理的杆线范围、需整合改线的情形,以及新建杆线的建设规范和管理要求,为整治工作提供了可执行的依据和操作指引。整治推进需要多部门协同发力。省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、农业农村厅、广播电视局、通信管理局以及电力、通信、广电等企业纳入协同体系。此次培训覆盖省市县三级,参训人员包括各级政府分管负责同志和相应机构主要负责人,反映了对专项行动的组织力度。杨通远强调,各地要强化组织领导和协同联动,加强督促指导,形成合力,确保专项行动落地见效。整治工作聚焦三个方向:一是加快清理废弃杆线,尽快消除存量风险;二是整治在运杆线,通过整合改线等措施优化现有布局;三是严格规范新建杆线,以制度化管理防止问题反复。三项举措衔接推进,既化解历史遗留问题,也同步规范建设管理。总体来看,田间杆线整治是推进农业农村现代化的重要基础工作。随着政策落实和力量下沉,田间“蜘蛛网”有望逐步消减,为农业生产释放更安全、更有序的空间,带动农村人居环境改善,也为系统治理、综合整治积累经验。
田间杆线看似细碎,却关系粮食安全、公共安全与乡村发展质量。把“清存量、控增量、建机制”贯通起来,把部门协同和企业责任压紧压实,整治才能从“短期见效”走向“长久管用”。以更精细的治理提升乡村空间品质,既是改善农田耕作条件的现实需要,也是推进农业农村现代化必须补上的基础性一课。