问题——随着“颜值经济”升温,医疗美容与生活美容需求增长明显,部分机构在资质管理、产品进货、宣传定价等环节暴露出风险点。
个别经营主体存在从业人员资质不齐、服务项目边界不清、产品来源票证不全、夸大功效吸引消费等现象;更有“私房美容”隐藏在居民楼、工作室等空间,隐蔽性强、流动性大,给日常监管带来挑战,也易引发消费纠纷与安全事件。
原因——一方面,美容行业链条长,涉及药品、医疗器械、化妆品及各类护理用品,供货渠道复杂,部分商家为压缩成本选择非正规进货渠道,增加假冒伪劣和“三无”产品流入的可能。
另一方面,行业门槛与专业差异客观存在,医疗美容与生活美容的边界容易被模糊,一些场所借助网络平台营销,通过“速效”“无创无风险”等话术诱导消费,甚至变相开展医疗行为。
此外,隐蔽业态依托熟人介绍、社群引流,监管信息不对称,容易形成“看不见的市场”。
影响——上述问题不仅侵害消费者知情权与公平交易权,更可能造成健康损害与社会风险:医疗美容若出现“无证行医”或违规操作,后果往往具有不可逆性;产品来源不明、票证不全,增加过期、假冒、非法添加等安全隐患;虚假宣传与不合理收费则扰乱市场秩序,挤压合规机构生存空间,削弱行业公信力。
对基层治理而言,美容消费纠纷若增多,还会推高维权成本,影响社会稳定预期。
对策——针对风险点,红古区市场监督管理局近日组织开展专项检查,对辖区医疗美容机构、生活美容场所实施全覆盖排查,突出“三个聚焦”。
一是聚焦资质合规,重点核查医美机构依法执业情况与从业人员资质,坚决防止“无证行医”、超范围经营等问题;二是聚焦产品安全,对医美药品、医疗器械及美容用品进货渠道、索证索票、备案信息等进行核验,强化源头把控,严防假冒伪劣产品流入消费端;三是聚焦宣传价格行为,着力整治夸大功效、误导性宣传、违规加价、不公平格式条款等突出问题,推动形成透明规范的消费环境。
在检查方式上,执法人员采取“四不两直”开展突击检查,提高发现问题的针对性和时效性;同时,将排查触角延伸至居民楼“私房美容”等隐蔽领域,开展拉网式清查,力求不留盲区。
据介绍,此次行动累计出动执法人员30余人次,检查相关机构10余家,发现问题8项并督促整改到位。
执法之外,当地同步推行“执法+普法”,通过发放宣传指导手册、现场宣讲合规要求等方式,推动经营者落实主体责任,引导其依法诚信经营。
前景——从长远看,美容行业治理需要在“严监管”与“促规范”之间形成合力。
一方面,应持续保持对无证行医、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为的高压态势,强化案件查办与信用惩戒,提升违法成本;另一方面,也要推动行业标准化、透明化,促进机构完善进货台账、人员培训、风险告知、售后处置等制度,提升服务质量和消费者体验。
随着监管常态化与社会共治深化,预计行业将加速分化:合规机构凭借资质、技术与服务赢得市场,灰色业态生存空间将进一步收缩,美容消费环境有望更加安全有序。
保障消费安全、维护市场秩序是一项长期系统工程。
红古区此次美容行业专项整治行动,不仅是对当前突出问题的集中治理,更是探索建立长效监管机制的有益尝试。
唯有持续加强执法力度,完善行业标准,强化社会监督,才能真正让消费者放心消费、安心变美。
这既需要监管部门守土有责、主动作为,也需要经营者自律自强、诚信经营,更需要消费者增强维权意识、理性消费,多方合力共同营造风清气正的市场环境。