九部门联合发布2026"乐购新春"方案 春节消费升级激发市场活力

春节消费历来是观察居民消费意愿、服务供给质量和市场循环效率的重要窗口。

随着假期延长、出行半径扩大、消费方式更趋多元,如何在满足人民群众高品质过节需求的同时,促进假日经济提质扩容,成为扩大内需、稳增长的重要着力点。

此次9部门联合推出2026“乐购新春”春节特别活动,围绕“吃住行游购玩”系统化布局,意在通过供给侧创新与政策协同发力,增强消费对经济发展的基础性作用。

从问题看,一段时间以来,节假日消费呈现“供给旺、分化强”的特点:热门城市与景区承压明显,部分地区则存在客流不均、产品同质化、服务配套不足等现象;同时,游客对性价比、体验感、便利度的要求提高,传统促销难以单独支撑持续增长。

加之跨境消费回暖、入境游潜力释放,支付、退税、语言服务等便利化环节仍需进一步完善。

围绕这些痛点,方案以“场景化、体系化、便利化”为抓手,力求在节日高峰中实现“人气旺而秩序稳、消费热而体验优”。

从原因分析,春节消费结构升级背后有三方面推动:一是居民消费从“买得到”转向“买得好、玩得好、住得好”,文化体验与品质服务成为新的增长点;二是文旅消费与商业零售加速融合,电影、非遗、博物馆、美术馆等文化内容带动旅游与消费“破圈”;三是交通与数字化能力提升,使“短途高频”“错峰出游”“线上下单线下体验”成为常态。

在此基础上,需要通过跨部门统筹,把活动策划、运力组织、市场监管、公共服务和政策供给打通,形成合力。

从影响研判,方案提出的6项活动覆盖吃住行游购玩全链条,有望带动多行业协同增长并促进服务消费扩容:在“好吃”方面,结合中华美食荟、老字号嘉年华等,组织餐饮名店、老字号与地方小吃推出年夜饭、新春团圆宴及增值服务,并通过“美食地图”“年味美食市集”等方式扩大供给触点,有助于提升餐饮业节日承载能力与品牌影响力;在“好住”方面,组织连锁酒店、精品民宿、度假村等推出连住优惠、家庭套房礼包、错峰住宿券等,既有利于稳定住宿价格预期,也通过产品分层满足家庭出游、亲子度假等多元需求;在“好行”方面,航空公司与机场联动、铁路组织特色旅游专列等,将在运力组织、产品供给与旅客服务上形成合力,带动“交通+旅游+消费”一体化;在“好游”方面,全国春节文化和旅游消费月的推出,叠加庙会灯会、非遗展演、文博展览、冰雪嘉年华等活动,能够增强目的地吸引力,促进文旅市场从“门票经济”向“体验经济”转型;在“好购”方面,重点商圈、品牌门店、离境退税商店备货并联动促销,叠加网上年货节、外贸优品中华行等线上活动,将推动国货潮品、外贸优品与国际精品更顺畅进入节日消费场景;在“好玩”方面,以民俗、非遗、文博等内容为抓手,有利于在“过年”叙事中注入更多文化内涵,形成可持续的节庆IP与消费记忆。

从对策层面看,方案的关键在于“五条支持措施”落地见效,其中“支持跨界融合”“便利入境消费”等方向具有牵引作用。

跨界融合方面,需要推动“文旅+商业+影视+交通+会展”联动,形成从内容生产到产品供给、从宣传引流到现场转化的闭环。

例如“跟着电影去旅游”“跟着电影赏非遗”“跟着非遗去旅行”等活动,既能把文化内容转化为旅游线路与消费场景,也能促使地方在产品设计、讲解服务、衍生品开发上提升标准化与品质化水平。

便利入境消费方面,离境退税商店供给、重点商圈服务能力提升等举措,将对吸引入境客源、扩大高品质消费产生带动效应。

结合各地实际,进一步完善多语种标识、支付便利、退税指引与交通接驳等公共服务,有助于把“流量”转化为“留量”和“增量”。

同时,面对春节高峰的集中出行与集中消费,需要在“保供稳价、优化服务、守牢底线”上持续发力:一是引导商圈与重点门店提前备货、优化配送,增强节日期间供给韧性;二是推动热门文博场馆适当延长开放时间、扩大接待规模,以预约管理、分时入场等方式提升体验,减少拥堵;三是通过早鸟票、连住优惠、错峰出游引导等手段,平滑客流峰谷,提升资源利用效率;四是加强对食品安全、价格秩序、旅游服务质量等方面监管与引导,维护公平透明的消费环境。

从前景展望看,2026年春节9天假期为供给创新和消费扩容提供了更充分的时间窗口。

“乐购新春”以全链条场景设计统筹“吃住行游购玩”,既强调惠民促销,更注重消费体验与公共服务质量提升。

随着各地特色文旅活动、国货潮品供给、外贸优品回流以及入境消费便利化措施协同推进,春节消费有望从短期热度走向长期品牌与产业竞争力的积累,进一步夯实扩大内需战略的微观基础。

从年货市集到非遗展演,从错峰优惠到服务升级,这份春节消费"攻略"既守护着传统文化的温度,又彰显着现代经济的活力。

当万家灯火点亮消费市场,这些精心设计的政策举措,不仅关乎节日经济的短期提振,更是观察中国消费升级路径的重要窗口。

如何让政策红利转化为持续动能,仍需市场主体与监管部门在精准对接需求、创新供给模式上持续探索。