阳江滨海新区召开烟花爆竹安全防范工作会议 元宵清明期间风险防控再加码

问题:节日临近叠加季节性因素,烟花爆竹安全风险呈阶段性上升。

元宵、清明等时间节点群众祭祀、庆祝活动增多,烟花爆竹需求易集中释放,运输、储存、销售、燃放等环节同时承压。

基层一线如出现监管盲区、经营主体侥幸心理、储存条件不达标等情况,极易诱发爆燃、火灾等事故,风险具有突发性强、波及面广、处置窗口短等特点。

原因:从近期各地事故教训看,烟花爆竹事故往往与“违法经营、违规储存、超量堆放、消防设施缺失、人员培训不足”密切相关。

一方面,部分经营户为追求销量可能出现超许可范围经营、违规囤货现象;另一方面,人员流动大、临时用工增多,安全教育和操作规范易被弱化;再加上城乡接合部、集贸市场周边、流动摊点等区域点多面广,给监管执法带来难度。

若部门信息共享不充分、执法衔接不紧密,也会造成监管合力不足。

影响:烟花爆竹安全不仅关系人民群众生命财产安全,也关系社会公共安全和节日氛围的有序营造。

一旦发生事故,除造成直接伤亡和财产损失外,还可能引发连锁灾害、影响周边企业和居民区安全,进而对城市治理、营商环境和群众获得感产生负面影响。

对产业链条而言,安全事故还会带来行业形象受损、市场秩序紊乱等长期影响,必须以系统治理防范“小概率事件”演变为“大风险”。

对策:针对上述问题,阳江滨海新区(阳江高新区)在2月27日召开的烟花爆竹安全监管部门联席暨事故防范工作会议上作出再动员再部署。

会议由新区相关负责同志出席并提出工作要求,高新区、海陵试验区有关部门,平冈镇、闸坡镇政府以及烟花爆竹批发企业负责人等参加。

会议集中观看事故警示教育片,通报江苏连云港、湖北襄阳两起烟花爆竹爆燃事故情况,传达有关会议和文件精神,并听取安委办和公安等单位工作情况汇报,研判近期安全生产形势,明确下一阶段重点任务。

一是坚持底线思维、极限思维,压紧压实责任链条。

会议强调要严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,做到任务到岗、责任到人、措施到位。

特别是要督促企业和经营户落实安全第一责任人制度,从源头把住进货、储存、销售等关键关口,防止风险在末端集中暴露。

二是突出“打非治违”,以执法震慑维护市场秩序。

针对非法经营、无证储存、超量存放等突出问题,会议提出要加大打击力度,对责任不落实、隐患整改不到位的经营主体依法依规严处,通过执法“长牙带电”形成有效震慑,推动行业守法经营、规范运营。

三是强化部门联动,提升监管效能。

会议提出采取综合督导、机动巡查、明察暗访等方式,推动公安、应急、市场监管、消防等力量协同发力,形成信息共享、线索互通、联合处置的闭环机制,避免出现监管空档和“各管一段”的碎片化问题。

四是抓实规范经营和安全条件,推动措施落细。

会议明确要从销售人员和终端网点入手,严格落实许可经营、专店专柜、限量存放、消防保障等要求,督促经营场所规范配备灭火器材、保持安全通道畅通,强化从业人员培训与应急处置能力建设,把风险控制在可管理范围内。

前景:随着重点时段临近,烟花爆竹安全治理将进入“高敏感期”。

从治理趋势看,靠突击检查难以长期奏效,必须向常态化、制度化、精准化监管转变。

下一步,若能持续完善联席会议机制和风险研判机制,推动隐患排查整治与“打非治违”同步推进,强化对批发、运输、零售、储存全链条监管,同时通过宣传教育提升公众安全意识与守法意识,有望进一步压降事故发生概率,稳住节日期间安全形势,为群众平安过节、社会大局稳定提供支撑。

岁岁年年花相似,岁岁年年安不同。

阳江此次节前安全部署既是对传统风险的常规应对,更是对治理能力的升级考验。

当绚烂烟花与严密防控共同构成节日图景,折射的正是安全管理从被动应对到主动防范的深刻转变。

这种转变不仅需要监管部门的持续发力,更离不开全社会安全意识的集体觉醒。