问题——“冷”成为1月主旋律，气温显著偏低且后劲更强。监测数据显示，1月辽宁全省平均气温-10.9℃，较常年同期偏低1.5℃，为2017年以来同期最低。分旬看，气温起伏明显：上旬略偏高0.8℃，中旬转为偏低2.0℃，下旬偏低达4.0℃，为2019年以来同期最低。降水方面，全省平均降水量4.4毫米，整体接近常年，但时段差异突出：上旬偏多约六成、中旬偏多约一成、下旬偏少约九成，呈现“前多后少”的特点。降雪过程主要有两次：9日至10日全省大部出现小到中雪，宽甸、熊岳出现暴雪，全省平均降雪量3.3毫米，最大降雪量14.4毫米出现熊岳；14日至15日东北部出现小到中雪，全省平均降雪量0.7毫米，最大降雪量4.4毫米出现在西丰。 原因——冷空气活动频繁叠加阶段性强冷势力，导致降温幅度大、维持时间长。从过程性天气看，10日至12日辽宁出现一次寒潮过程，影响范围达55%，降温影响较大的区域集中在东部、中部和北部。全省平均过程降温幅度10.0℃，最大降温幅度21.4℃出现在苏家屯；全省最低气温-30.8℃出现在11日的西丰。更值得关注的是，17日至25日出现持续低温时段，影响范围广、持续时间长，全省平均气温、最高气温、最低气温分别偏低5.8℃、5.6℃、5.4℃，均为2017年以来同期最低；其中东北部局地日最低气温降至-30.0℃以下，21日西丰最低气温达-37.0℃。综合来看，冷空气阶段性南下叠加地面辐射降温条件较好，是形成“强降温+长时间维持”的关键背景。 影响——对生产生活形成多维度压力，保供稳运和防灾减灾任务加重。持续低温直接推高采暖与用电负荷，对电力、供热、燃气等能源系统的峰值调度与应急保障提出更高要求；道路结冰、积雪与低能见度天气交替出现，易对公路、铁路、机场运行及城市交通组织造成影响，增加事故风险。农业上，设施农业保温、畜禽圈舍防寒、渔业越冬管理等环节对低温更为敏感，局地可能出现冻害、管线冻堵等问题；同时，冷暖起伏也可能加大呼吸道和心脑血管疾病风险，公共卫生与基层医疗需加强预警提示和服务保障。降水总体接近常年一定程度上有利于补充土壤表层水分，但下旬降水偏少叠加低温偏强，仍需关注部分地区旱情苗头与森林草原火险的阶段性变化。 对策——以预报预警为先导，强化关键领域韧性与精细化管理。气象部门应加强寒潮、道路结冰、暴雪和持续低温等灾害性天气的滚动预报与分区分级预警，提升短临监测和影响预报能力，推动预警信息直达基层与重点行业。能源保供方面，建议完善供热管网、变电站和输配电线路的巡检维护机制，针对极端低温情景做好燃料储备、应急抢修和跨区互济预案。交通领域应前置融雪除冰力量与物资布设，强化桥梁隧道、坡道弯道等易结冰路段管控，提升联动处置效率。农业农村部门可指导设施农业加固棚体、优化增温措施，针对东北部等低温高风险区域加强畜禽防寒与饲草料保障，降低冻害损失。城市管理方面，需做好供水供气管网保温和老旧管线防冻，倡导公众防寒防滑与安全用电用气。 前景——在气候变暖背景下，阶段性强冷事件仍可能出现，需以“更有韧性的适应”应对不确定性。近年来，暖冬偏多与强冷空气过程并存的现象提示各地不能以均值变化替代风险认知。此次1月“气温偏低、冷势后强、持续低温显著”的特征表明，极端或异常天气对能源、交通、农业等系统的冲击具有放大效应。预计未来一段时期，冷暖波动仍可能较为频繁，需持续提升监测预警能力与跨部门协同水平，把风险管理从事后处置更多转向事前预防和韧性建设。
极端低温天气是对城市治理能力和民生保障水平的一次全面检验。在气候变化背景下,提升应对极端天气的韧性,不仅需要完善的基础设施和应急机制,更需要全社会的共同参与和长远谋划。只有将防灾减灾工作做在平时,才能在极端天气来临时从容应对,切实保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。