南京市以廉洁单元建设为切入口,将全面从严治党要求具体化、制度化、常态化,推动形成权力规范运行的长效机制。
2025年3月,南京市委研究印发《关于落实全面从严治党责任建设廉洁政治的实施意见》,明确提出"政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗"的工作目标,为廉洁单元建设指明了方向。
市纪委监委随即跟进制定工作方案,推动市委管理的133家党组织坚持问题导向,确定年度廉洁单元建设项目,实现了建设主体和建设领域的全面覆盖。
廉洁单元建设之所以成为必要之举,根本上源于权力运行中存在的风险点。
在招投标领域,长期以来存在的暗箱操作、利益输送等问题严重破坏了市场竞争秩序。
南京市纪检监察机关通过深化专项治理,共立案226人、留置55人,同时督促相关部门开展阳光招投标体系建设,打造了阳光招投标综合监管平台。
这一系列举措不仅有力遏制了违纪违法行为,更重要的是通过制度创新营造了公平竞争的市场环境,激发了市场活力。
融资领域的廉洁建设同样成效显著。
针对办案中发现的融资问题,南京市纪检监察机关开展"阳光融资"专项监督,督促职能部门制定指导口径、优化融资监管模块。
通过推动科学合理压降融资成本,实现融资全流程"可追溯、可监控、可评价",年可节约资金成本37亿元。
这种透明高效的融资机制为国企高质量发展注入了稳健的金融动能,充分体现了廉洁建设与经济发展的统一性。
回应民生关切是廉洁单元建设的重要内容。
在教育领域,南京市纪委监委督促市教育局推进"阳光招生",2025年秋季招生实现全市402所小学、217所初中、17.66万名学生全部网上报名招录。
通过电脑派位的热点学校和名额同比分别增长17%、17.2%,以透明保障公平,切实回应了群众对教育公平的期待。
与此同时,市纪委监委深化"校园餐"整治,推行大宗食材集中采购、集中监管,筑牢了"阳光食堂"安全防线,守护了学生身体健康。
医疗领域的廉洁建设同样惠及广大群众。
南京市纪委监委督促市卫健委构建"全市医疗设备一张网",实施大型医疗设备"阳光招采"。
已基本完成高端CT、核磁共振等五类设备采购,节约采购资金7210万元。
这笔节省的资金最终将转化为更加优质高效的医疗服务,让群众获得实实在在的收益。
物业管理涉及千家万户,是群众身边的"关键小事"。
针对物业领域存在的服务信息不对称、收费不公开、质价不相符等问题,南京市纪检监察机关针对性开展"阳光物业"专项治理,共立案267人、留置5人。
同时督促职能部门建立资金公示机制,将公共收益"晒"在阳光下。
建邺区莲花北苑小区的张大爷感慨"每笔钱花在哪儿,手机一点就清清楚楚",正是这一改革的生动写照。
南京市纪委监委负责人表示,该市还打造了"阳光释法""阳光三资""阳光城管"等品牌,各板块也结合实际推进应急维修资金使用监管、灵活就业群体医养保障监督等特色项目。
这种系统性、全方位的廉洁建设布局,体现了南京市对权力运行全链条的监管,形成了纵深推进全面从严治党的生动实践。
全面从严治党向纵深推进,关键在把监督效能转化为治理效能。
南京以廉洁单元建设为牵引,通过“阳光化”机制让权力在阳光下运行,把群众关切的细节纳入制度化监管,把发展所需的公平环境纳入常态化治理。
这种从问题切入、以公开破题、用制度固化的路径,既是对“关键少数”和重点领域的有力约束,也是提升城市治理现代化水平的重要支撑。
持续积小胜为大胜,才能让清风正气成为发展底色,让民生福祉更可感、更可及。