（问题）随着琴澳一体化进程加快，横琴产业导入、城市功能完善和民生配套升级同步推进，对能源电力体系的安全稳定、绿色低碳和智慧高效提出更高要求。围绕澳门经济适度多元发展的核心任务，跨区域供电保障能力、应急支撑水平以及电力服务规则衔接，正成为影响区域综合竞争力的重要因素。 （原因）从外部环境看——粤港澳大湾区建设持续推进——能源结构转型与“双碳”目标叠加，要求以更高比例的清洁能源、更精细的电网调度和更智能的配网能力，支撑新型负荷增长。就横琴而言，“澳门+横琴”的协同定位决定了这里既要承接产业项目落地，也要承担对澳公共服务与要素流动的支撑功能。电力作为现代产业和城市运行的关键要素，需要适度超前布局，才能为生物医药、集成电路、数字经济、会展商贸和文旅等新业态提供稳定预期。同时，粤澳能源治理体系、技术标准和市场机制上仍有差异，需要通过制度对接与工程互联降低协同成本、提升运行效率。 （影响）此次合作框架协议的签署，意味着双方将在电网投资建设、绿色低碳创新、跨境规则衔接和国际合作拓展等建立更系统的推进机制：一是夯实电力安全底座，通过完善主网与配网结构、提升供电可靠性和抗风险能力，为重大项目落地和城市运行提供支撑；二是培育绿色发展动能，通过共建零碳实验等平台，加快节能降碳技术、绿色电力应用和场景示范在横琴的集成，形成可复制、可推广的经验；三是提升对外开放成效，依托横琴开放平台优势与澳门联通葡语国家的渠道，推动能源科技、标准与项目协同“走出去”，增强我国绿色能源解决方案的国际影响力。 （对策）座谈交流中，双方围绕多项重点方向形成共识并明确推进路径。横琴粤澳深度合作区执行委员会提出，将供电安全作为底线任务，推动政企协同，深化科创联动与绿色能源体系建设，并借助澳门对外联系优势拓展国际合作空间。广东电网表示，未来几年将深入加大对合作区电网的投资力度，推动一批主配网工程加快投产，适度超前落实电网规划，系统补齐网架短板，全面提升区域供电保障能力与安全水平。同时，双方将持续推进粤澳电力规则衔接与机制对接，推动合作区电网向安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化电网升级，为产业发展和民生用能提供更优服务。 （前景）面向下一阶段，合作重点在于把“框架协议”落到可量化的工程清单、制度清单和创新清单上：在工程侧，加快骨干网架与配网升级，提升对高端制造、科研平台和数据中心等新型用电场景的承载能力；在机制侧，探索跨境电力服务协同与标准互认，提高规则衔接的可操作性；在创新侧，围绕零碳园区、绿色电力消费、综合能源服务等方向推进示范应用，形成带动效应。随着项目和机制逐步落地，横琴有望在绿色能源应用、能源科技合作与对外交流合作上形成新的增长点，为澳门经济适度多元发展提供更有力的要素支撑。
从电网基建的“硬联通”到标准规则的“软联通”，横琴与广东电网的合作正在形成区域能源协同的新路径；在“一国两制”框架下，这种以基础设施为支撑、以科技创新为驱动、以国际合作为延伸的协作模式，将为琴澳融合发展提供更稳固的能源保障，也为粤港澳大湾区参与全球绿色治理提供可借鉴的实践。随着合作事项逐步落地，一个更具韧性、更可持续的区域能源体系正在加快成型。