治理涉企乱收费持续加力:去年查处平台等领域违规收费5918件 退还企业13.5亿元

国务院新闻办举行的专题发布会上,市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人披露的最新数据显示,我国涉企收费治理已进入深水区;5918件违规案件的高压查处与13.5亿元资金的集中退还,折射出当前优化营商环境的政策决心与实践成效。 问题现状上,跨部门联合执法发现,行政审批中介、交通物流、行业协会商会等领域仍存隐形门槛收费现象。特别是部分网络平台利用技术优势实施算法定价歧视,商业银行中间业务收费不规范等问题较为突出。这些乱收费行为直接侵蚀企业利润空间,影响市场公平竞争秩序。 深层原因分析显示,既有监管体系存在三上短板:一是传统分段式监管难以应对平台经济跨界经营特征;二是部分领域收费标准缺乏动态调整机制;三是基层执法存信息不对称和技术手段滞后等问题。这些结构性矛盾导致违规收费屡禁不止。 从经济社会影响维度观察,涉企乱收费的危害呈链式传导特征。微观层面增加企业经营成本,中观层面扭曲要素资源配置效率,宏观层面则可能削弱"放管服"改革成效。值得关注的是,监测数据显示中小微企业对费用负担敏感度更高,每万元不合理收费就可能影响3-5个就业岗位。 针对上述挑战,市场监管部门打出组合拳:一上建立"监测-预警-处置"闭环系统,5200家重点企业纳入实时监测网络;另一方面修订《商业银行收费行为执法指南》等制度规范,明确21项禁止性收费条款。特别是创新采用的"交叉互查+大数据筛查"模式,使隐蔽性违规无所遁形。 制度建设层面呈现三大突破:首先是实现中央和地方涉企收费目录清单全覆盖,清单外收费一律视同违规;其次是建立政策评估回溯机制,对近五年302项收费政策进行合规性审查;最重要的是推动《涉企收费违法违规行为处理办法》立法进程,将实践中成熟的"双随机一公开"等监管措施上升为法律制度。 展望未来,随着《反不正当竞争法》修订完善和全国统一大市场建设推进,涉企收费治理将呈现三个趋势:监管重点从显性乱收费向隐性价格垄断延伸;技术手段从人工核查向智能风控转型;治理模式从事后惩处向事前预防升级。特别是在平台经济领域,"算法审计"等新型监管工具的应用值得期待。

治理涉企乱收费需要多部门联合推进和长期努力。从案件查处到长效机制建设,市场监管部门的系列举措反映了国家优化营商环境、支持企业发展的决心。随着制度完善和监管强化——市场秩序将更加规范透明——为企业发展创造更好条件。