在邢台经济开发区留村镇卫生院的国医堂内，来自邢台市中医医院的副主任医师正为患者实施针灸治疗，这样的场景如今已成为该市21家乡镇卫生院的常态。
这背后是邢台市破解基层医疗"空心化"难题的系统性改革——通过构建三甲医院与基层医疗机构"1+N"帮扶网络，推动优质医疗资源实质性下沉。
长期以来，基层医疗机构面临人才短缺、技术薄弱等瓶颈。
统计显示，邢台市乡镇卫生院2022年门急诊量仅占全市总量的18%，近七成患者仍涌向市级医院。
对此，市卫健委创新实施"双派驻"机制：邢台市人民医院重点帮扶西医科室建设，市中医医院强化中医药特色服务，每家受援卫生院至少配备3名常驻专家，建立"师带徒"培养体系。
该政策实施半年来成效显著。
留村镇卫生院门诊量同比增长43%，中医适宜技术应用种类从5项扩展到12项。
王快镇卫生院更依托帮扶建起标准化呼吸诊疗室，过去需转诊的慢阻肺患者现在基层就能完成动态监测。
"专家不仅看病更带队伍，我们已有4名医生能独立开展肺功能检测。
"该院院长表示。
分析认为，邢台模式的成功关键在于建立长效机制：一是将帮扶成效纳入三甲医院绩效考核，二是财政专项保障专家待遇，三是推行"基层检查、上级诊断"的远程医疗协作。
据悉，该市下一步将把试点经验推广至17个县区，计划三年内实现基层医疗机构诊疗能力达标率100%。
把优质医疗资源送到群众家门口，既是民生工程，也是系统工程。
只有把专家“带下来”与能力“留下来”统一起来，把诊疗服务的便利性与质量安全统筹起来，基层卫生服务才能真正强起来。
随着对口支援、人才培养和技术推广持续深化，基层医疗的“最后一公里”将越走越稳，群众健康获得感也将更可持续、更有保障。