2025年以来,天津市静海区市场监管局在强化食品安全监管的同时,创新工作方式,精准对接企业需求,形成了监管与服务相融合的新格局。 食品生产企业面临规范经营与成本压力的双重挑战。许多企业对食品安全法规理解不足,标签标识、生产工艺等环节容易出现不规范情况。如何在维护食品安全底线的前提下,为企业提供有针对性的指导和帮扶,成为提升监管效能的关键。 为解决此问题,静海区市场监管局建立了以信用为核心的分类监管机制。将企业信用状况与监管措施挂钩,推进信用监管与重点业务相融合,形成"守信激励、失信惩戒"的差异化体系。这既保护了守法企业的权益,也对违法行为形成了有力约束。 在制度层面,该局出台了两份指导文件。一是《食品生产企业食品安全主体责任清单》,明确了企业的具体责任边界。二是《普通食品生产企业预包装食品标签标识合规指引》,系统梳理了常见违规情形及整改标准,为企业提供了详细的操作指南,降低了合规成本。 在执法检查中,该局突出了三个重点。一是日常检查的精准性,针对风险等级较高的C、D级企业加大监管力度,全年检查食品生产企业1649户次。二是证后审查的严格性,完成107家企业的证后审查,对21家不符合要求的企业依法立案调查。三是飞行检查的有效性,完成30家企业的飞行检查,对8家存在违法行为的企业立案调查。 这些举措使食品安全监管从被动应对向主动防控转变,从单纯执法向执法与服务相结合转变。企业获得了明确的合规指导,也感受到了监管部门的专业性和公正性。数据显示,企业的规范意识明显提升,主动整改率显著提高,食品安全事件得到有效控制。
静海区的实践表明,食品安全监管不是简单的"管"与"罚",而是通过制度设计实现"良币驱逐劣币"。当信用成为企业发展的通行证,当监管精准度与企业获得感同步提升,食品安全治理现代化才能真正落地生根。这正是新时代市场监管改革的深层逻辑所在。