安徽黟县搞了个城乡居保的“大动作”，通过“黟县模式”把老百姓的生活水平给提上去了。大家都知道社保是个安全网和稳定器嘛，到了“十四五”收官的时候，黟县交出了一份特别亮眼的成绩单。全县的城乡居民平均每个月交的钱达到了1640.54元，比“十三五”的时候多了386.53%。老人们的养老金也从264.45元涨到了差不多这个数，增长幅度达到了117.91%。 这成绩是怎么来的？主要靠一套系统化、精准化、本地化的办法。黟县通过创新服务升级，走出了一条适合自己的路子。为了让政策落实到最后一步，黟县弄了个“政策宣导加全域触达”的模式，主要是为了提升大家对政策的了解度和参与度。他们在县、乡、村、户四级建立了宣传网络，趁着春节、清明大家回家的时候，让经办人员和网格员下乡去办流动讲堂、设咨询台、发手册。“十四五”这五年下来，一共搞了近300场活动，还有超过500元档次参保的人数增加了125.89%，大家的积极性明显上来了。 为了让更多人参保，黟县又用了“数据共享加精准识别”的方法。他们协调了好多部门弄来了8万多条数据，把这些数据给比着看一遍，把没参保的人给找出来再一对一地指导。“十四五”结束的时候，全县又新增加了700多人参保，覆盖的人更精确了。 对于那些有困难的人，黟县也没忘给他们保障。他们搞了个“动态管理加跟踪服务”的机制。民政局、残联这些部门定期分享数据，看看谁是低保户、谁是重度残疾人。符合条件的人就赶紧给他们交上费。这五年里一共给近7000个人代缴了快70万元的保险费。 基层办事的能力直接决定了政策好不好用。黟县又搞了个“网格筑基加服务深耕”的模式。把社保服务放进基层治理体系里去，县里、乡里、村里、网格员四级联动。现在村里都能办业务了，13项服务事项直接下到了村里。为了培训人员，还搞了个“5+8+70+N”的梯队计划培养骨干和宣讲队伍。 从交钱多了到领钱多了，从找人参保到政策找人再到政策帮人，“黟县模式”实实在在惠及了老百姓。这不仅是社会保障制度在基层落地的一个例子，也给其他地方优化养老保障服务提供了参考。以后还要继续完善多层次养老保险体系，让发展成果更多公平地惠及所有人。