最近一段时间,有关部门给平台经济立了不少规矩,把治理水平推到了一个更细致、更法治化的新高度。其实这几年平台经济发展得很猛,网上购物已经成了大家过日子的重要方式。从以前的传统电商到现在的直播带货,数字经济不光让生意更红火、生活更方便,也带出了一大堆让人头疼的问题。比如商家骗钱、刷单刷好评、系统“杀熟”,还有售后找不着人这些事儿,简直见怪不怪了。这些问题不光让消费者吃亏,也把公平竞争的市场秩序搞得乱七八糟,搞不好还会毁了行业的长期健康发展。 现在这网络交易乱成一锅粥,原因是多方面的。从做生意的方式来看,直播电商这种新行当有个特点叫“人货场分离”,买卖的链条变长了,参与的人变多了,法律关系也变得很复杂,以前的老办法很难管得住。平台公司既是开服务的人又是定规矩的人,权利范围本来就不怎么清楚。有些商家用高科技手段搞新型侵权行为,藏得很深不容易抓到证据,还形成了跨地区跨平台的治理难题。另外平台的规矩透明度不高、谁该负责任也没分清楚、惩罚力度不够这些问题,也让不少坏毛病得不到及时制止。 这次出来的两个新规定直接对准了行业的痛点,体现了精准管事儿的思路。《直播电商监督管理办法》头一回把平台、直播间运营者、主播还有服务机构这四类人该负的责给分清楚了。要求他们必须把信息亮出来、把身份验清楚、把内容管好、把审核做到位、把价格标明白。这就给整个交易过程从一开始到结束都套上了个全链条的责任框子。《网络交易平台规则监督管理办法》主要是管平台自己的规矩制定行为,明确不准强迫低价卖东西、滥用“仅退款”条款、搞价格歧视、利用规则逃避责任等等。这就把平台规则的公平性和透明度给死死按住了。 值得一提的是,这次的规定在监管机制上搞了不少创新尝试。通过让不同部门一起干活、共享信息、移交线索、一起商量对策这些办法来打破数据壁垒、提高监管效果。特别是引入了控制流量这些治理工具来对付坏家伙。如果发现谁违法违规就不给他们推荐资源、降低他们的曝光度,充分利用平台的技术优势实现“以网治网”,大大提升了震慑力和实际效果。 从更大的角度看,最近平台经济领域的政策出台速度明显加快了。去年年底以来有关部门已经陆陆续续发了好几份关于提高产品质量、管价格、强食品安全责任的指导文件。这一套套的制度体系环环相扣、越来越细化。这既说明监管部门对平台经济发展规律认识得越来越深了,也显示出我们在搞数字经济治理时坚持既要发展又要规范的态度。 平台经济要健康发展离不开法律保驾护航和规则引路。随着制度越来越完善、执行机制不断创新,一个责任更清楚、竞争更公平、生态更持续的网络交易环境正在变得更快。这不仅是为了保护消费者权益和商家创新,更是为了推动数字经济和实体经济深度融合、服务高质量发展大局的长远之计。只有在法治轨道上把发展和规范、效率和公平、创新和秩序这些关系平衡好了,平台经济才能走得稳、走得远。